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地摊经济是城市的一种边缘经济，在金融困难的背景下能一定程度上缓解就业压力。汤池镇为做好“地摊经济”与人民群众生活并存的城市治理考题，着力在优化“放、管、服”上下功夫，为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复带来新活力，也为城镇带来更多最抚凡人心的“烟火气”。

“放”既要率先松绑，又要有序推进。“地摊经济”既满足了市民多元化需求，也增加了就业岗位，对加快经济社会复苏、繁荣城市活力具有重要意义。该镇开展详细调研工作，采取问卷调查、电话访谈、座谈会等多种方式全面深入开展调查研究，多方听取群众、店主意见建议，更好地了解群众需求。在科学全面论证的基础上，制定了《关于汤池镇“地摊经济”发展实施方案》，在保障安全、不占用盲道和消防通道、不影响市容、不噪音扰民、不污染环境的前提下，确定路段和开放时间，明确经营行业，限制地摊经营的范围，确保放的稳步有序，防止其“野蛮生长”，避免给道路交通安全和社会秩序带来风险隐患。

“管”既要严格执法，又要留有空间。“地摊经济”健康发展顺应了常态化疫情防控要求，汤池镇严格执法维护市场秩序，打造有序化、合法化、合规化的营商环境。该镇首先在准入上下功夫，建立了统一透明的市场准入制度，整合审批权限，优化审批流程，形成一个部门管理、一个窗口对外、一支队伍服务、一个平台保障、事前审批和事中事后监管相分离的行政服务和监管工作机制；其次在监管上下功夫，建立健全摊点摊区设置引导、摊主清洁卫生责任，并对噪声管理、交通安全、产品质量等群众关心的问题，确定专人管理；最后在问题解决上下功夫，对群众投诉的问题现场快速处置，维护良好的经营秩序，本着人性化原则，处理好“情、理、法”的关系，对经营者做好教育引导，避免“一刀切”执法。

“服”既要热情周到，又要落到实处。汤池镇以精细化、科学化、人性化的思维，积极做好保障服务，尽最大努力为“地摊经济”健康有序发展保驾护航，为市场的恢复带来新活力。一是开展政策宣传，对群众关心的经营知识和相关政策，通过微信、微博、宣传单等载体，全方位多角度的宣传，同时制定地摊办理手续流程单，确保群众能清楚的、快捷的办理相关手续；二是开展经营帮扶，引导摊主用好互联网电商平台，如食品可提供外卖、特色手工艺品可开设网店、街头表演并同时在线上直播等，在摆摊的同时也在线上扩大影响力，增加营业收入；三是完善相关制度，建立一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制、文明服务制等管理制度，定期对受理审批人员办理时限进行统计通报，督促提高办事效率。(袁玮)