2月21日,2021年中央一号文件发布。在我国开局“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,这份文件发起了全面推进乡村振兴的总动员。习近平总书记多次强调,要巩固好脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。作为国家现代农业示范区的埇桥,找准、抓实接续推进乡村振兴的突破口、着力点具有重要意义。
夯实基础,增强村级组织“造血功能”。结合集中整顿软弱涣散村党组织,补好、补齐基层短板,大力持续发展扶持壮大村级集体经济,进一步夯实、筑牢村级自身发展的经济基础。严格抓好年度目标任务落实,注重“抓两头、促中间”,在2020年全面消除经营性收入低于5万元薄弱村的基础上,不断打造收入达50万元以上集体经济强村,推动100万元以上的村稳步增加,强化示范带动。开展集中攻坚行动,努力实现年经营性收入5至10万元的村数量年度减半。积极引导镇村结合年度目标任务及实际,完善实施方案,加强摸点培育,精准稳步推进扶持村项目建设,健全集体经济项目库,认真开展扶持项目自查评估,重点提升中央及省市区四级扶持资金的使用效率,规范日常监督管理,持续跟踪确保收益。强化集体经济发展责任落实,推行区领导“包乡走村入户”和乡镇领导班子联系包保制度,加强涉及部门协调联动配合,凝聚合力推进。
积极探索,引入加快发展“源头活水”。作为党建引领信用村建设省级试点县区,前期推动大店镇、西二铺乡两个试点乡镇,取得初步成效。接下来,要重点在规范提升和提标扩面两个方面下功夫、做文章。进一步提升信息采用率,做好信用户基础信息的动态更新与调整,重点对未采、漏采的农户及新型经营主体进行信息建档。做好信用户、信用村跟踪培育,发挥党建引领作用,优化村级信用环境,不断提高信用户比例,力争达到或超过省平均水平。进一步提升金融服务实效,将信用村与发展壮大村级集体经济、培育农村经营主体等工作相结合,探索金融产品服务方式。落实党建引领信用村建设“1+5”方案,领会重点要求,做好宣传部署,营造良好氛围,做好增点扩面,引导金融机构与乡镇“联系结对”,统筹推进为民服务“送到家”,重点做好金融服务“送到家”,推广“金融+服务”新路径。
完善机制,提供持续推进“动力引擎”。乡村振兴,人力资源是第一要素,要不断完善激励党员干部担当作为体制机制,积极营造有利于党员干部在乡村振兴大舞台上服务奉献的条件环境。进一步落实村和社区党组织书记队伍管理办法、扶持发展壮大村级集体经济奖励办法等,兑现落实奖惩措施,修订完善村级班子和“两委”干部年度星级考评办法,坚持将加强党建引领、发展村级集体经济促乡村振兴等与村干部绩效报酬挂钩,纳入镇、村领导班子及成员年度考核、年度抓基层党建述职评议考核等重要内容,压紧压实镇村两级干部责任,激发镇村干部服务发展乡村振兴的积极性、主动性。落实中央及省市区委部署安排,突出严把人选资格条件、严格组织选拔程序、严肃选派干部工作纪律“三个严”要求,精准选派驻村第一书记和工作队,重点将乡村振兴一线作为砥砺年轻干部成长成才的“试金石”“大课堂”,引导机关及街道优秀年轻干部到乡村振兴斗争一线经历磨练,经风雨、见世面、增才干,不断培养和展现危难时刻挺身而出、英勇奋斗、扎实工作、经受考验的政治担当和政治能力,争做对党绝对忠诚、素质能力过硬、堪当重任的优秀干部,为持续推进乡村振兴提供长久支撑。(通讯员 杨洋)(安徽日报宿州记者站 何雪峰推送)