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“教育是国之大计，要高度重视、压实责任、有力有序推动工作开展……”“教育问题，再怎么重视都不为过……”。4月27日，在宿州市五届人大常委会第二十九次会议分组审议中，一场热烈而有温度的审议交流正在进行。据了解，当天宿州市人大常委会听取并审议了宿州市人民政府《关于全市教育督导工作情况的报告》。作为《教育法》规定的一项基本教育制度，早在今年初，宿州市人大常委会在研究年度工作要点时，就将教育督导工作这一件民生大事，纳入了常委会2021年工作要点中，并且为此开展了一系列的调研、视察等监督活动，进一步促进了教育督导工作的落细落实。

关键词一：调研摸底

为全面了解全市教育督导工作的现状以及存在的问题，4月19日至20日，宿州市人大常委会副主任侯家春率领部分常委会委员和人大代表组成的调研组，赴砀山县、萧县等地中小学及幼儿园，实地调研了全市教育督导工作。

侯家春认为，百年大计，教育为本。教育事业是关系社会和谐进步、国家繁荣稳定和民族兴旺发达的基础性工程，是关系人民群众切身利益的重大民生工程。他强调，各部门要高度重视、压实责任、有力有序推动工作开展；要站位高远、科学谋划，注重聚智力、汇合力，健全完善工作机制，夯实教育督导工作制度根基；要践行改革创新理念，在监测评估、督导成果运用等方面，破难题、通瓶颈，不断提升教育督导水平，满足群众对教育的新期待；要加强督导队伍建设，把好入口关、培训关和管理关，让他们“在其位、谋其政”，开展高质量的教育督导，实现教育公平，促进教育均衡发展。

每到一地，调研组都要听取当地政府的相关工作汇报，与当地教育部门、中小学校和幼儿园等负责人进行座谈，查阅有关资料，并到部分学校、单位等地进行了实地考察。

市人大常委会委员、教科文卫工委主任王甄说，这次教育督导工作调研不仅是落实市人大常委会2021年工作要点的一项工作举措，更是推动市政府及有关部门进一步发挥教育督导的督政、督学、评估监测作用，督促推动全市各级各有关部门、各级各类学校认真落实教育法律法规和教育方针政策的有力监督方式，为全市教育发展总体水平不断提升、教育公平持续有效推进，发挥了人大监督的应有作用。

经过全面的摸排摸底，市人大常委会调研组充分肯定了近年来全市教育督导工作取得的成绩，工作卓有成效、富有特色，主要体现在“突出教育督导改革、突出教育优先发展、突出教育重点任务、突出规范办学行为、突出提升教学质量、突出提高督导水平”等“六个突出”上。较过去而言，教育公平得到了持续有效的推进，不平衡不充分的问题得到了逐步缓解，人民群众教育获得感满足感明显增强。但在实际工作中，仍然存在一些困难和瓶颈。

关键词二：把脉问诊

经过对砀山县、萧县两地细致而深入的调研，市人大常委会调研组围绕教育改革发展的新形势新要求，直面问题不回避，剖析问题不遮掩，直截了当地指出了全市教育督导工作中仍存在的诸如督导机构和队伍建设不健全、职能作用发挥不到位等问题和不足。

“一是督导独立性不足，机构队伍建设不够健全，部分地方教育督导机构人员编制、干部职数不够明确；二是督导权威性不足，督导工作合力发挥不够，督导规章制度不够完善，亟需加快相关规章制度建设；三是督导保障性不足，保障机制落实不够到位，督导人员、责任督学的各项配套保障措施落实不够到位，职称评聘、职级晋升存在障碍；四是督导全面性不足，督导结果运用不够充分，对市属高校、民办学校、校外培训机构的经常性督导机制和相关制度不够健全。”

市人大常委会委员和代表们提出的一个个有针对性的实际问题，体现了这次调研活动的指导思想，充分反映出人大监督工作的主动性和实效性。通过此类有效的监督方式，为政府及有关部门在贯彻落实中央和省市相关政策、办好人民满意的教育等方面把脉问诊、正向发力。

调研组组长侯家春表示，总体来看，市政府及有关部门对教育督导工作高度重视，进一步加强了领导，完善了制度，落实了责任，使这项工作在推动教育公平公正等方面发挥了积极作用。但调研活动中发现的问题和其他可能存在的问题，仍要引起政府及有关部门的重视，需要进一步健全完善教育督导工作机制，夯实制度根基，切实用制度来推动全市教育发展总体水平的不断提升。

关键词三：建言献策

在4月27日举行的宿州市五届人大常委会第二十九次会议分组审议中，市人大常委会委员们热议教育督导工作报告，积极把脉问诊，精准开出良方。

委员们在审议中普遍认为，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，紧紧围绕狠抓教育督导职责任务、确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，坚持以人民为中心、以学校发展为重心、以提高教育质量为核心，深化新时代教育督导体制机制改革，提高督政、督学和评估监测工作实效，提升教育督导质量和水平，促进宿州教育事业高质量发展。

为此，市人大常委会充分吸纳了委员、代表和有关部门的意见，对下一步全市教育督导工作提出了“八个聚焦”的建议，一是聚焦学习贯彻意见，切实深化教育督导工作改革创新；二是聚焦机构队伍建设，切实提升教育督导队伍工作水平；三是聚焦教育督政工作，切实保障教育优先发展战略地位；四是聚焦教育重点工作，切实加强教育改革发展专项督导；五是聚焦督导学校发展，切实推动党和国家教育政策落实；六是聚焦各类评估监测，切实督促学校提升教育教学质量；七是聚焦提升督导效率，切实改进教育督导工作方式方法；八是聚焦长效机制建设，切实完善教育督导工作落实体系。

在此基础上，市人大常委会围绕本次调研工作实际情况和听取审议市政府《关于全市教育督导工作情况的报告》情况，正在紧锣密鼓地开展整理归纳等工作，待《审议意见书》正式形成后，将交由市政府及有关部门研究办理。

教育是党之大计、国之大计，是最大的民生。办好人民满意的教育任重道远，宿州市人大常委会将坚持“以人民为中心”的理念，一以贯之发挥好人大监督职能作用，切实推动全市教育督导工作不断迈上新台阶！（通讯员 蔡维鑫）（安徽日报宿州记者站 何雪峰推送）