近年来，在省委、省政府坚强领导下，池州市以农村信用体系建设为抓手，探索开展党建引领信用村建设，建立“1+3”工作模式和“1+10”制度体系，评定信用户10277户，总授信7.37亿元，发放贷款超2亿元，1个选点乡镇入选2020年全国农业产业强镇，1个信用村入选全国文明村镇名单，形成了可复制可推广的“信用变金、乡风更淳”创新实践，被《人民日报》等主流媒体专题推介。

开展党建引领信用村建设，找到了解决产业缺资金、金融缺信用、组织缺抓手“三缺”问题的切入点，为促进信用变金、助力乡村振兴提供了有效抓手。

为进一步健全农村信用体系建设，助力乡村振兴，提出几点建议：

一要构建齐抓信用体系建设的大格局。充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，将农村信用体系建设摆上重要议事日程，推深做实党建引领用村建设扩面工作，着力构建党委领导、政府推动、银行发力、群团跟进、群众参与、科技支撑的工作格局。统筹推进省、市、县互联互通的信用信息服务平台建设，提升系统平台枢纽性作用，推动信用信息共建共享。分类建立信用评价指标体系，科学设定评价指标，抓实乡风文明评价工作，确保信用评价过程扎实、结果真实。

二要聚焦农村金融供给侧的微改革。推动金融机构进一步健全容错纠错机制和激励考核制度，强化金融产品及服务方式创新，加大对农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的金融支持力度，开发精准化、差异化、个性化金融产品。鼓励涉农金融机构统筹项目、政策，加大对农村地区特别是村级集体经济组织的支持力度，重点支持农业规模经营、高标准农田建设、水利设施建设和乡村产业发展。通过设立风险补偿基金，分层次建立“政府＋金融机构＋担保机构”风险分担机制，保持小散弱农户纯信用贷款、不增加农户额外负担，帮助金融机构降低经营风险，消除放贷顾虑。

三要拓展信用评价结果的运用面。将信用户评定、信用村和信用体系建设等情况纳入乡镇和村“两委”班子年度绩效考核、县乡领导班子和领导干部政绩考核，不断提高基层党员干部能力和水平。创新金融服务方式，以“线上+线下”等方式，依托农业产业链布局农村金融服务链；推进关联金融业务融合，持续推动党建引领信用村建设与“劝耕贷”“整村授信”工作深度融合。强化评议结果运用，完善守信激励、失信惩戒机制，探索将“信用指数”与涉农政策、公共服务等链接，将诚信建设纳入新时代文明实践活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动形成共建共治共享的乡村治理新格局。

作者：张杰华（省政协委员）

编辑：刘鹤