省政协委员、经济委员会副主任，省社会科学院院长、党组书记曾凡银

全面推进农村转移人口市民化，扩大中等收入群体来源。积极推动合肥都市圈等城市圈包容式发展，构建大中小城市和小城镇协调发展格局，拓宽吸纳农村转移人口的空间。深化户籍制度改革，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农村转移人口市民化挂钩政策，将符合条件的农民工纳入城镇住房保障范围，加快农村转移人口市民化。提高农民工及其家庭基本公共服务保障水平，借鉴深圳模式，依托居住证制度给予梯度赋权，逐步扩大公共服务项目，解除其后顾之忧，释放其消费潜力。

促进居民收入多元化，增加居民财产性和转移支付收入。积极争取国家加大对粮食主产区的利益补偿及相关政策倾斜，加大补贴力度。多渠道拓宽农民财产性收入来源，推进集体经营性建设用地入市改革，建设城乡统一的建设用地市场，在与国有建设用地同等入市、同价同权的基础上，积极探索入市收益分配制度，将一部分土地增值收益用于农村基础设施建设和社会保障，另一部分归农村集体经济组织所有。稳慎推进农村宅基地制度改革，适度放活宅基地和农民房屋使用权、交易权，结合发展乡村旅游等先行先试。

推动人力资本高级化，提升低收入群体进入中等收入群体能力。建立健全扩大人力资本投资的激励机制，提升人力资本总体质量。推进城乡教育一体化，加快实现乡村中小学智慧学校全覆盖。在加大财政资金对职业教育和技术培训方面投入的同时，打通职业教育与普通教育、学历教育与技能培训、职前教育与在职培训之间的通道，提高技术工人福利待遇和社会地位，拓展产业工人进入中等收入群体的空间。

​来源：江淮时报