积分制管理并不是新生事物，各地都有过不同形式的尝试。东至县政协在总结各地经验的基础上，从制度设计入手，着力构建积分制管理与政协工作相结合的特色体系，有效解决了委员管理失之于宽、失之于软的问题，实现了“小积分” 管好“大队伍”，为新时代加强和改进政协工作进行了有益探索。

量化评估 用积分计实绩

积分虽小，但能直观反映委员履职情况，让委员履职情况横向可比、纵向可查、随时可看，是激发委员履职热情，解决“干与不干一个样”问题的有力抓手。一是构建积分体系。委员履职内容很多，参加会议、撰写提案、扶贫济困等都是展示委员形象、发挥委员作用的重要方式。为了最大限度反映委员履职特点，县政协设立了“基本分+奖励分”的积分体系，对委员参加会议、学习培训、组织活动、提交提案、信息报送、调研成果、大会发言、履行社会责任、参加其他政协履职活动等 10 个方面实行积分管理，每项内容又根据难易程度进行分层计分，如委员撰写上报一篇社情民意可以计 10 分，被县级采纳加计 4分，被市级采纳再加计6分，以此类推，被领导批示的积分再加2分。委员参加的履职活动越多，对应的分值就越高，实现了委员履职与委员积分的对应统一，让委员履职可看、可查、可量化。二是实行定期通报。按照“分级管理、分级负责”的原则，实施“一月一汇总、全年总结算”，专委会负责对政协委员进行日常考核、积分评定；县政协办公室负责对积分评定进行统计、核验。年终，根据积分评定和统计的情况，按“优秀、良好、称职、不称职”四个等次进行评定，并报主席会议审定后，在政协全体会议上对考核结果进行分类通报，同时抄送委员所在单位和县委组织部、县委统战部，增强政协委员履行职责的使命感、责任感。

奖惩并举 用积分评优劣

积分结果运用，是积分制管理工作成效的重要体现。县政协注重发挥积分在委员考核中的“定量”作用，实现了委员管理由粗放型向精细化转变。一是分类管理求实效。政协委员来自不同行业、不同阶层，工作性质决定委员履职的侧重点不同。在部门工作的委员，侧重于积极建言献策、岗位建功立业；在基层工作的委员，侧重于为民服务、反映基层呼声；在企业工作的委员，侧重于干事创业、奉献爱心。在积分管理中，县政协充分考虑委员履职的特性，将委员分为常委类、特邀信息员类、党员委员、非党委员等不同群体，进行分层管理，让积分更具可比性，更有参考价值。二是评先表优树典型。县政协坚持将积分作为委员履职考评的重要依据，积分90分以上的，个人年度考核可以评为优秀，参与“优秀政协委员”称号的“角逐”。60分以下的常委、委员分别由政协主席会议成员、专委会负责同志进行约谈，督促改进，并将得分通报委员所在单位。

创新方式 用积分激活力

通过积分的示范引导，政协开展工作有了“助推器”和“加速器”，推进了政协工作方式的变革。一是正面引导聚人心。过去政协组织开展会议活动，尤其是政协全会委员参会管理一直是头痛的事。由于缺乏约束机制，存在部分委员以时间冲突、工作繁忙等理由请假、推诿、缺席的现象。积分制工作开展以后，会议活动中请假的少了，迟到、早退、无故缺席的现象大为减少，会风会纪有了极大的转变。自2018年实施履职积分制考核以来，十届四次、五次、六次全会参会率均达到92%以上，未能参加全会的委员也按照请假程序履行书面请假手续。在积分制的激励下，一些委员自发地挤出时间深入基层、深入群众开展调查研究。2020年，县政协常委王永红在调研中发现，当前民宿蓬勃发展的背后存在依法管理难度大、产业发展无序等隐患，随即撰写了《关于规范民宿发展的几点建议》，被省政协采用。二是创新方式解难题。积分既是委员履职的真实写照，也是促进工作开展的有效抓手。针对工作中的薄弱环节，设置积分事项或增积分额度，有助于让难题迎刃而解。如大会发言被列为书面发言加2份，口头发言加4份，被领导批示再加5分，这就对委员撰写大会发言提出了更高的要求。“重赏之下必有勇夫”，近年来，主动报名撰写大会发言的委员超出预期，并且撰写的大会发言质量颇高，其中21篇得到县委、县政府主要领导批示。三是激励履职见成效。随着积分制工作的深入推进，委员们深刻地认识到，政协委员不再只是光环，而是一份沉甸甸的责任，履职不是嘴上说说就可以，必须有实实在在的行动，才能使政协各项工作高质量推进。积分制实行的第二年，县政协收到的社情民意、大会发言等数量增长32%。疫情期间，全体委员累计捐款捐物137万元。委员用行动展现其自身的仁心大爱，政协组织的社会形象得到了极大提升。（东至县政协办公室 许 磊）