十二届省政协以来,提案委分党组认真践行“三心两进一流”工作思路,坚决落实全国政协系统党的建设工作经验交流会精神,加强党对提案工作的领导,突出党的建设对提案工作的引领,提案工作在继承中创新,在创新中发展,经验做法多次被全国政协推广交流。
省政协提案委员会副主任、分党组成员陶诚
一、把关定向,切实加强党的领导
省政协党组高度重视提案工作,将提案工作作为人民政协发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”的主要抓手,在政协全局中安排和部署提案工作,每年多次听取提案工作汇报,解决重要问题。提案委分党组认真贯彻省政协党组的部署要求,推动形成提案委总协调、省委省政府办公厅、提案办理单位、各专委会、各界别以及人民群众参与其中、各展其长的提案工作各项机制。如两办督查室、政协提案委、各承办单位、提案者相互配合的提案策划、提出、交办、办理、督办、协商、考评、共享合作等8项机制。在省政协党组的领导下,我们运用成熟的重点提案策划机制,自2018年实现全国政协重点提案零的突破后,又连续两年实现7件以上,为宣传安徽、争取国家对安徽的支持,推动新阶段现代化美好安徽建设作出了提案贡献。
二、政治引领,努力夯实党建基础
坚持把加强理论指导与严守政治标准贯穿提案工作全过程。跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神以及党的路线方针政策,始终是省政协提案工作的第一要件。牢固树立政协组织是政治组织,政协机关是政治机关,政协专委会是政治组织的专委会意识。强化政治担当、政治责任,抓实分党组把方向、管大局、保落实的作用。全面加强理论武装,扎实开展党史学习教育,学深悟透习近平总书记关于提案工作的重要指示。同时,加强提案工作理论研究,在全国政协系统率先提出“提案的政治性”,并充分运用到我省提案工作的生动实践之中,实现提案提出体现政治立场、提案审查严守政治标准、提案办理彰显政治效果,得到全国政协副主席张庆黎的充分肯定。在提案工作实践中,提案委分党组政治上把关、委员党小组政治上要求、党员委员政治上示范,实现提案策划、提交、审查、立案、交办、办理、督办、协商、评价处处彰显政治引领。
三、制度赋能,促进党建与提案业务融合发展
提案委分党组大胆探索创新专委会党建制度,先后建立了《分党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员办法》《分党组理论学习制度》《深化“一入四建”工作方案》《分党组成员责任清单》等,健全了委员小组(党小组)活动机制,以及对依托委员会办公室党支部开展好委员党小组活动作出机制化安排。同时,分党组研究党建工作时,听取党外主任、副主任意见建议,主任会议部署重要工作前,先召开分党组会议研究决定,也都走向了制度化。在党建工作制度化规范化引领下,提案工作的制度创新也一步走得更比一步实,接续推动出台了18项相关规定,形成覆盖提立办督评各项工作的制度闭环,得到全国政协提案委的充分肯定。特别是结合深化“一入四建”工作,明确委员小组可以提交提案、督办提案、评价提案,并正式写入《安徽省政协提案工作条例》,成为党建与提案业务深度融合的典型案例。
四、精品示范,实现党建与提案业务共同发展
在省政协党组的亲自谋划、直接决策下,提案委分党组将省委书记领衔督办重点提案活动,作为充分体现党对政协工作坚强领导,充分体现新型政党制度独特优势,充分体现专门协商机构重要作用的“示范工程”来打造,实现党建与履职一体进步。通过近几年的实践,形成了省委书记领衔、省党政领导阅批、省政协领导调研、专委会对口、委员小组随机督办的提案督办机制,推动省市县三级书记开展领衔督办重点提案工作。十二届省政协以来,开展省委书记领衔督办重点提案协商3场,省政协领导带队督办重点提案协商100余场,网上提案办理协商78场,3519件提案在提立办督评各环节均开展了经常性协商;在省委书记李锦斌领衔督办的示范引领下,全省各级党委、政府、政协领导督办重点提案11680个。同时,通过三级党委书记领衔督办重点提案、委员提案工作室,还收集到1000余条其他建议,省级层面已有108条被承办单位采纳,推动形成了事关我省发展大局及群众关心的实事等100余项规划、方案与制度。(江淮时报)