大力发展毗邻城市(区)公共交通
来源:江淮时报 2021-10-29 16:38:02 责编:曹昱 郑亮

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近年来,随着长三角一体化进程的推进,毗邻城市以及城区之间交流日益丰富与广泛,广大人民群众对开通毗邻城市、城区的公共交通的呼声也日益高涨。在网络媒体上涌现了相当多的开通毗邻城市公共交通的建言献策留言。网友留言称自己是“无为市牛埠镇土桥社区居民,土桥社区离铜陵市36路公交终点站铜陵市郊区东风村仅仅只有3公里,土桥社区位于无为西南沿江边陲,属于无为的偏远贫困地区,距离无为县城路途较远,但离铜陵较近。土桥社区有3万多居民,大部分居民都去铜陵看病探亲购物求学上班,两地来往密切。两地没有公共交通,土桥到铜陵班车一天只有两班,居民不得以经常来回打的前往铜陵。希望领导能体察民情,延长公交车到土桥社区,方便两地群众来往”。

网友的留言,体现了人民群众对公共交通一体化的渴望需求。2020年8月20日习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会,强调:“促进基本公共服务便利共享。要多谋民生之利、多解民生之忧,在一体化发展中补齐民生短板。在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’。”城市间公共交通互联互通不仅更加方便两地群众的往来出行,提升了城市的形象和品质,也为两地加强联动、共促发展注入了新活力,为人民群众交通出行提供极大方便。

建议“十四五”期间积极探索互利共赢的省际、省内市际互联互通公共交通网络。具体建议如下:

 1.“十四五”期间重点解决阻碍毗邻城市(城乡)之间

公共交通发展的短板。布局省际、省内市际互联互通公共交通,聚力打造省际、省内市际高品质公共交通服务。全力推进公共交通与周边城市的公交出行深度融合,不断优化对内对外出行网络,基本实现与毗邻地区公共交通同城化发展,为区域经济共同发展提供有力支撑。全力织密公共交通“一张网”,打破原有城市公共交通存在行政区划体制的限制,方便毗邻城市居民通勤上班、走亲访友、购物就医等出行需求。共同推动省际、省内市际毗邻地区公共交通一体化,让公共交通连接更多的城市与乡村。如在长三角一体化中,结合长三角三省一市交通主管部门研究制定的长三角各毗邻地区的公交客运衔接模式,研究制定毗邻地区的公交客运衔接模式,并形成统一、明确的运营标准和执法监管体系。就公交运营过程中的安全监管、运营秩序、违法违规行为、服务质量投诉等问题做出相关规定。

 2.制定资金支持与相关政策保障计划。

⑴建立完善财政补贴等方式,明确地方财政分担与补助办法,为公共交通的互联互通夯实政策保障;

⑵建立公共交通发展专项资金。市、县人民政府从公共事业、市政公用设施、土地出让等收费和收益中,按照一定的比例安排适当资金,设立公共交通发展专项资金;

​⑶明确城市公共交通设施用地给予政策支持,城市公共交通规划确定的市公共交通设施用地,根据不同的情况以划拨、协议出让等方式供给。

 3.提升公共交通科技水平,实现智慧出行。全面推进智慧公交服务一体化。全面推进公交系统智慧建设,加快长三角公共交通领域智能一体化步伐。为乘客提供实时查询、线路查询、站点查询、出行规划查询、停班减班等信息。

 (铜陵市政协委员  交通工程高级工程师   九三学社 汪高社)