一花独放不是春，百花齐放春满园。四届宣城市政协坚持“一盘棋”思想，持续探索和创新市县政协联动协商工作机制，不断开创宣城市政协工作联动共为新局面。

五年来，在市政协的指导下，各县市区政协坚持向中心聚焦、为大局聚力，坚持在继承中发展、在发展中创新，履职工作特色鲜明、亮点纷呈，展现了新气象、作出了新贡献。

亮点一：搭建联动平台 同心共办实事

2020年9月，在系统梳理近年来协商工作经验做法的基础上，宣城市政协出台《关于深化和完善市县政协联动协商、基层协商、网络协商工作机制的意见》。该意见提出，要有效整合全市政协系统资源，创新发挥互联网优势和政协协商特色优势，推动形成上下联动、线上线下协同的协商议政格局。

将一项工作提升到制度层面并形成意见，源于市政协的创新实践。近年来，市县政协两级联动协奏曲早已奏响，从号召全市政协系统全力投入疫情防控阻击战，到联动开展“三级政协委员在行动”、助力脱贫攻坚，再到市县政协联动督办重点提案、开展调研协商监督活动等，联动步履越走越坚定，越走越宽阔。

在实际工作中，通过以协商课题为纽带搭建合作平台，开展联合攻关，有效整合了两级政协人才智力资源，发挥各自的优势，延伸调研工作的深度和广度。

2019年，宣城市政协组织开展“推进长三角产业合作发展试验区建设”前期研究论证，与郎溪县、广德市政协联动深入实地调研，召开“加快‘一地六县’合作区建设”专题协商会，从5个方面提出16条意见建议，形成加快发展共识。会后，提炼形成有关提案，省政协主要领导署名在全国“两会”上提交，有力助推了合作区加快建设。

2020年，宣城市政协紧扣绿色转型，联合绩溪县政协深入调查研究，摸清现状、查找短板、研究对策，在省“两会”上提交《关于支持抽水蓄能电站运营发展的建议》的集体提案，被确定为省政协重点提案，相关建议被编入安徽省抽水蓄能中长期规划需求报告。

事实显示，在联动过程中，市政协统筹全局、把握方向，而县市区政协组织由于更熟悉工作落实中遇到的矛盾和问题，可以提出更具操作性的建议。

五年以来，各县市区政协全部参与市政协资政会、专题协商会、视察调研、民主监督等活动，共提交调研报告及会议发言80余篇，各类社情民意信息100余条。

2020年4月，全市政协工作座谈会召开，市县两级政协主席齐聚一堂，聚焦加强基层政协协商平台建设、健全市县政协协商联动机制、打造政协工作特色品牌三个方面，共同交流探讨。

“我们要主动强化一线意识、中心意识、联动意识，采取‘课题+’的形式，探索和完善上下联系联动的工作机制，形成履职整体合力。”市政协主席张平在会上着重强调。

亮点二：围绕中心大局 主动服务发展

习近平总书记指出，要发挥好人民政协专门协商机构作用。各县市区政协坚持围绕中心、服务大局，积极搭建协商平台、创新协商载体、丰富协商形式，充分发挥专门协商机构作用。

工业强则经济强。宣州区政协和宁国市政协不约而同，紧盯经济建设“主战场”展现政协作为，连续几年聚焦工业发展开展资政建言。宣州区政协创新成立政协智库，每年根据协商议题的内容，吸纳相关领域的智库专家参与调研，提高协商建言的精准度和含金量。宁国市政协把握科技前沿创新趋势，就工业企业“机器换人”工作进行专题协商，建议加快推进“机器换人、设备换芯、生产换线”，促进产业结构优化升级。

广德市政协更注重在议题上求“精”，在调研论证上求“深”，在氛围营造上求“活”，在成果转化上求“实”。如园区招工难、用工难问题被确定为1号提案，在省内外举办现场招聘会12场次，为760余家企业解决了用工难题，取得了实实在在效果。

郎溪县政协则按照“月月有活动”要求，做实对口协商、做优专题协商、做精提案办理协商，致力推进协商民主广泛多层制度化发展。五年中，组织开展了培育高新技术企业、苏皖合作共建等23次专题视察和对口协商活动，建睿智之言，献务实之策，助力涉企部门提高施政的有效性和服务的便捷性。

旌德县政协聚焦“两山”基地建设献计出力。2017年9月，旌德县被命名为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。为助推“两山”基地建设，县政协迅速行动，先后启动“加快国际慢城建设，打造全域旅游龙头”等5个专题建言资政工作，调研协商成果得到充分肯定。

亮点三：坚持人民至上 助力民生改善

人民政协为人民。各县市区政协积极顺应人民群众新期待，综合运用调研协商、提案督办、社情民意信息等履职手段，拓展丰富委员工作室、委员基层行等平台载体，以为民之举办实事、促民生。

广德市政协坚持将协商理念贯穿政协民主监督工作全过程，总结提炼“1+6”民主监督工作法，在全省政协工作经验交流会上作口头发言，充分彰显广德作为省政协特色工作联系点的鲜明特色。连续3年以“百名委员联动•无量溪河水体达标”为主题，围绕“涉水企业工业污染控制、城区黑臭水体、生活污染治理”等9个方面，直击问题根源，持续跟踪监督，累计提出意见建议90余条，引起广泛关注，并转化成强力举措，推动了问题解决。宁国市聚焦群众普遍关注的民生领域热点难点问题，组织开展监督性视察调研。围绕破解群众“看病难、看病贵”的问题，常委会议就“紧密型医共体建设”进行专题协商，从优化医疗资源布局、做强市级“龙头”、补好基层“短板”等方面，积极提出针对性、可操作性强的意见建议。

泾县政协持续开展委员“进农村、进社区、进企业”活动，坚持把服务群众作为“三进”活动的出发点，广泛开展政策宣讲、扶贫帮困、法律援助等公益活动；坚持把调查研究作为“三进”活动的落脚点，引导委员深入调研，广集众智，收集社情民意，撰写调研报告；坚持把团结群众、凝聚共识作为“三进”活动着力点，做好思想引领，广泛团结群众。绩溪县政协聚焦民生关键，组织委员参与县政府“非煤矿山专项整治”“农村水电站专项整治”等五大专项行动。注重发挥社情民意监督功能，开展“找短板、献良策”“强聚焦、促三争”“新时代，作表率”等社情民意主题活动。

亮点四：强化自身建设 破解“两个薄弱”

习近平总书记在中央政协工作会议上特别强调：重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。市县两级政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实中央、省委和市委政协工作会议精神，以省委专项督查反馈意见整改为抓手，着力解决市县政协“两个薄弱”问题。

在市委高位推动下，市县政协均顺利完成机构改革，增设了农业农村委，调整完善了有关专委会工作职能。部分县市区政协机关通过设立信息中心、先进后出、购买服务等方式，缓解人员不足问题。市县政协机关坚持向科技要人力、向管理要效率，以模范机关建设为委员履职提供坚强保障。

政协委员是政协工作的主体。解决政协基础工作薄弱问题关键在于激发委员活力。只有委员的主体作用发挥出来，基层政协的优势才能彰显出来。各县市区政协积极搭建和完善各类委员履职平台，在开展委员培训、组织视察调研和服务委员履职上下功夫，不断激发委员履职新活力。

宣州区政协率先设立“委员联络工作室”。鳌峰、水阳两个委员联络工作室先后组织委员开展水阳镇生态养殖工作巡查、视察主城区河长制落实情况、调研老旧小区改造情况等活动5次，开展“不忘初心、回馈社会”献爱心活动2次，承办“请你来政协，有事好协商”暨重点提案督办评议活动1次，进一步加强了委员与基层的联系，拓展了委员履职渠道，委员主体作用得到充分发挥。

宁国市政协先后成立6个委员工作室，出台《委员工作室运行管理办法》，指导各工作室充分发挥委员的专业所长和特色优势，灵活采取法律咨询、政策宣讲、上门调解、反映社情民意信息等多种方式，积极参与基层协商和社会治理。各工作室累计走访接待群众900余人次，收集并反映意见建议150余条，化解矛盾纠纷60余件，推动了宁中小区房屋维修、巫山巷排污管道渗漏等一批群众身边的烦心事、揪心事得以解决。

绩溪县政协创新成立岭南、岭北、岭中和市县级四个“政协委员之家”。打造5个“政协委员工作室”，为委员履职提供了崭新平台。创新开展季度、年度“十佳政协委员”评选、十大履职品牌培育工程和社情民意“十大百姓满意好声音”评选等活动，以新载体激发新活力。

2021年5月，全省政协破解“两个薄弱”问题南片座谈会在宣城召开。“我们将坚持问题导向、目标导向、效果导向，出实招、出硬招，以市县政协联动为重要抓手，持续破解‘两个薄弱’问题，不断推动政协工作高质量协同发展。”宣城市政协主席张平在会上作经验交流发言时表示。

展望未来，宣城市县两级政协将坚持联动连心，坚定不移当好履职尽责的实干家、改革发展的促进者、界别群众的贴心人，把高质量的“政协答卷”书写在宣城大地上、书写进群众心坎里。