信访是来自群众的信任，是沟通民情的窗口，是送上门来的群众工作。自省委书记郑栅洁深入宿州市开门接访以来，砀山县各级党组织以“为群众办实事”为目标，切实察民情、纾民难、解民忧。葛集镇党委坚持以基层党建为统领，以人民群众满意为标准，将党建与信访维稳相结合，作为检验基层党组织治理能力提升的重要标准，积极以“党建+信访”为载体，锻造基层党组织为民服务能力，促进化解矛盾，促一方平安。

党建+信访，搭建维稳“综治站”的台子。针对以前存在的“见到问题就绕，遇到难题就推，解决不了问题就拖”等现象，葛集镇在政府机关及11个村党总支分别建立镇综治中心、村信访综治站，打造信访化解“主战场”。镇党委领导班子成员及各村干部严格执行包案负责和属地管理原则，党委政府主要领导带头值班接访，由各村书记切实履行信访维稳“第一责任人”的责任，通过召开专题会、专班会、研判会、现场会、“书记约谈”等方式协调处理信访案件，做到定专人、定责任、定方案、定时限，严格执行首问责任、首办责任、逐级信访等制度，把好信访维稳第一关，不断提高办结率和一次化解率。对情况复杂的问题，由镇党委综治中心采用“集体会诊”方式解决信访难案。

党建+普法，练好信访“基本功”的底子。如果说基层党组织是调处信访矛盾的核心，那基层党员干部就是信访综治站的基础，只有党员的党性观念和整体素质提高了，强化党员服务信访维稳意识才有可能。镇党委坚持以每月28日“党日活动”书记必接访为抓手，将党员教育和普法学习、信访维稳教育有机结合起来，对党员干部，特别是新选举进村两委的干部及时进行培训，不断提高群众工作的基本功。针对少数党员法律知识不多、自身要求不高等问题，重点开展“一村一律师、一月一培训”活动，让镇村干部和群众一起学法、知法、懂法、守法，不违法、犯法。

党建+服务，树立干部“新形象”的样子。以党委为核心，支部为骨干，党建为载体，积极组织发动党员、村干部参与农村矛盾纠纷调解工作，在各村组建人员相对稳定的调解服务队伍，实行网格化管理，建设村级网格11个，村小组网格109个，网格管理员125人。“网格员”定期走访，视其所以，观其所由，察其所安，做好信访预警工作。对于有诉求，有困难的群众，积极想办法，由村级综治站一件一件地办，努力让群众了解、谅解、高兴和满意。贾寨村、范集村因毗邻外省，交通和水利设施相对薄弱，群众生产、生活等各方面的原因导致相邻村庄群众的信访矛盾较为突出。为了消除矛盾，维护镇域和谐稳定，镇党委书记、镇长带头上门接访，通过多次在田间地头、河沟渠道边的现场办公，终于消除了邻里矛盾、邻村纠纷、邻省遗留问题等，实现了罢访息访，同时也与外省镇村建立了良好的互助关系，使汛期田地的水能排、旱能浇，树立起为民服务的好形象。（通讯员 戴红梅）（安徽日报记者何雪峰推送）