◆完善机制多元化解矛盾纠纷

省政协委员李晓林

“随着城镇化步伐的加快，农村社会结构日益分化，利益诉求也随之走向多样化，乡村治理更加复杂、难度进一步加大。需要完善多元化解矛盾纠纷机制，妥善解决基层矛盾纠纷。”1月19日，参加省政协会议的李晓林委员对记者说。

李晓林在调研中发现，当前，农村社会矛盾纠纷呈现客体复杂化表现。受多种因素影响，矛盾纠纷已由过去的“一因一果”转变为“一因多果”“多因一果”或“多因多果”。同时，矛盾纠纷的主体也由一元向多元方向发展。特别是，矛盾纠纷类型多样化特征突出，由过去单一的民事纠纷发展为民事、经济、行政等多种纠纷，导致矛盾纠纷调处难度加大。

“充分发挥人民调解的主渠道作用，加强基层法院对调解工作的指导，积极发展乡村专职人民调解员队伍，加强法律政策、专业知识和调解技能的培训，提升化解矛盾纠纷的能力水平。”李晓林认为，应积极践行新时代“枫桥经验”，发挥人民调解扎根基层的优势，及时排查化解矛盾纠纷。完善多元调处机制，促进人民调解与行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接，形成矛盾纠纷化解闭环。

李晓林建议，应创新调解方法，积极开展流动调解、上门调解、视频调解等。结合当地文化特色，利用公序良俗、乡规民约等开展特色调解。同时，推广智慧调解，便捷高效地解决群众诉求。推广在线矛盾纠纷多元化解平台，实现化解矛盾纠纷的智能化。

◆推进科技创新区域协同发展

省政协委员汪姜峰

科技创新是“栽树工程”。近年来，我省科技创新成果丰硕，但是区域发展不均衡，区域协同性有待加强。省政协委员、安徽中信智力服务机构董事长汪姜峰认为，科技创新体系建设需立足全省“一盘棋”，既做强合芜蚌国家自主创新示范区，又兼顾全省后发地区的创新协同发展。除“合芜蚌”外，我省在其他地市也要建设覆盖产业集群的创新体系，统筹布局、兼顾全省，支持六安等大别山革命老区创建革命老区国家科技成果转化示范区，构建科技创新体系建设由点到面的均衡发展格局。

汪姜峰表示，科技创新资源的配置也要注重均衡性和协同性。既要鼓励省内知名高校在创新示范区以外的各地市新建校区，又要积极争取沪苏浙高校院所，面向我省各地市首位产业设立分支机构、组建产业学院或创新联合体，将应用研究的攻坚力量布局到产业发展第一线，与产业、园区紧密衔接，为产业创新发展赋能。在推进长三角一体化高质量发展的过程中，我省还应加强与沪苏浙地区的科技创新协同，加快提升长三角创新一体化建设。建议我省高水平规划建设沿江创新带，形成合芜蚌国家自主创新示范区、G60科创走廊和沿江创新带“一区一廊一带”的区域协同创新布局。

◆推动物业管理服务业健康发展

省政协委员储洁印

近年来，随着城镇化水平快速推进，我省物业管理服务需求不断增加。虽然相关法律法规明确了物业管理相关规范，但由于相关配套解释不完善、地方立法不到位以及监管制度落实不力等现实情况，物业管理服务与人民群众要求之间的差距仍然较大。对此，省政协委员、安徽安粮控股股份有限公司副总裁兼总法律顾问储洁印建议，应通过提高物业管理公司服务意识和服务质量、加大监管措施力度等办法，推动物业管理服务业健康发展。

“与物业服务纠纷有关的案件每年呈现近30%的递增趋势，一些业主的生产生活质量得不到保障。”储洁印说。他在调研中发现，物业管理服务行业准入门槛较低，一些从业人员缺乏专业培训甚至没有从业资格，导致物业服务不系统、不专业。很多开发商与其关联的物业管理公司签订的前期物业管理合同期限较长，业主即使不满意物业公司，也很难与其解约。有的物业管理公司不按规定公开物业服务内容和收费标准，存在乱收费、高收费现象。

针对物业管理服务业面临的问题，储洁印认为，应进一步完善物业公司从业人员资格管理机制，加强从业人员培训考核力度；规定前期物业管理最长年限，完善物业管理公司退出机制；主管部门要加强监管力度，量化基本物业服务内容及对应的收费标准，引入第三方机构评估物业管理公司收费标准与服务水平、服务质量，让物业管理服务走上正轨，真正为业主带来温馨舒适的居住环境。（李晓群 张理想 殷骁）