近年来，安徽省利辛县城关镇高度重视基层党组织带头人队伍建设，积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制，聚焦建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层党组织带头人队伍，着力培育基层党组织“领头雁”，为推进基层各项工作提供了坚强有力的人才支撑和组织保证。

选优配强，提升基层党组织带头人队伍的质量。火车跑得快，全靠车头带。该镇以村社区“两委”换届为契机，着力从本村（社区）优秀现任村（社区）干部、致富带头人、退役军人等群体以及疫情防控一线优秀党员中，把思想政治素质好、道德品行好，带富能力强、协调能力强的“双好双强”型优秀人才按人岗相适的原则选出来，选优配强基层党组织书记，树强乡村振兴“主心骨”，为基层党组织引入“源头活水”，本次换届新选配村社区党组织书记17人。该镇按照每个社区1至2名的标准，在换届前开展了城市社区党组织书记竞职演说，为社区储备了一批优秀人才，建立起社区书记、副书记后备干部库。同时，通过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组织书记队伍结构。该镇建立了“能者上、平者让、庸者下”的竞争激励机制，对不适宜担任党组织书记的及时予以调整，对表现优秀的党组织书记通过评选享受乡科级副职待遇，让干部既能上，又能下，提高了基层党组织书记工作的积极性、主动性，增强了其竞争意识、危机意识，进而不断优化了村社区党组织书记队伍结构，推动了工作的健康发展。

教育培养，提升基层党组织带头人的综合素质。城关镇坚持综合施策，不断强化基层党组织带头人的能力建设，承担起新时代攻坚克难的伟大使命和艰巨任务。以“政治过硬”为核心，全面实施党组织书记素质提升工程，通过开展固定“一月一片一课一践”主题党日活动，加强对基层党员干部理想信念、党性宗旨和“四个意识”教育，让村社区书记在思想洗礼中守初心，推动“最强雁阵”具备“最高素质”。以“本领高强”为基础，坚持“走出去、请进来”，根据基层党员干部需求设置培训课程，进一步增强教学针对性和实效性。通过培训，不断提升基层党组织带头人的综合素质，促使基层党组织书记进一步开阔视野更新党建观念，借鉴经验带动发展。以“强化指导”为路径，不断完善镇党政班子基层党建联系点制度，坚持以问题为导向，围绕全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，每位党政班子联系一个基层党组织，开展政策宣讲、深入调查研究、加强工作指导、协调解决问题，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，进一步增强抓基层党建的理念，促进基层党建工作全面进步、全面过硬。

完善机制，激发基层党组织带头人的内生动力。激励与约束是激发基层党组织带头人内生动力的关键举措。城关镇注重培树、宣传基层党组织书记中的先进典型，发挥政治荣誉的激励作用，增强了基层党组织带头人干事创业的动力。近年来挖掘选树先进典型10余名，积极推荐综合素质好、群众威信高、有参政议政能力的基层党组织带头人担任“两代表一委员”，其中2名党组织书记担任新一届县党代表，7名党组织书记、副书记担任新一届县人大代表，着力增强了基层党组织带头人的政治荣誉感。该镇逐步提高村社区党组织书记基本报酬待遇。调整后城市社区和村党组织书记工作报酬，分别由原来的2200元/月和2000元/月，提高到2943元/月和2400元/月，再叠加绩效，突显基层党组织带头人的工作实绩，激发能动性。该镇将基层党组织书记抓党建工作情况纳入年终基层党组织书记述职评议考核工作，并作为评先评优的重要依据。加强平时考核，将殡改、疫苗接种、禁燃禁放等重点工作完成情况通过微信工作群、镇村干部会议晒一晒，对工作落实不利的镇纪委适时介入督办，倒逼责任落实，确保考核出压力、出动力、出活力，真正解决“不愿干、不实干”的难题，切实推动各项工作落实落地。（康灿阳）