为加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设，芜湖三山经济开发区以基层党组织规范化标准化建设为抓手，对标“两应”基层党组织创建标准，持续在非公企业和社会组织中开展党务工作者队伍专业化建设。

坚持问题导向，明确整改的方向。一是深入广泛调研。针对当前非公企业和社会组织党建存在问题，广泛开展工作调研，比对友邻县区相关做法，从组织架构、体制机制和政策保障等方面进行分析，深入查找问题症结原因，并立足实际，研究制定针对性整改措施。二是把稳整改方向。将解决问题作为党务工作者资格认证的出发点和落脚点，以问题的整改，推动提升非公企业和社会组织党建工作质量。在资格认证标准、程序以及结果使用上，紧紧围绕需要整改问题，制定针对性整改措施，力求治标治根治本，确保问题得到彻底整改。

坚持目标导向，明确认证的标准。一是推动资格认证规范化。将党务工作者认证应与党组织规范化标准建设、推动“两个覆盖”以及创建“两应”基层党组织等结合起来。紧紧围绕“哪些人要认证、以什么标准来认证、通过什么流程来认证，实现什么样的目标”，建立一体化的资格认证体系。二是推动资格认证科学化。认证标准既是门槛也是标尺，是否能体现工作实绩，是实现认证目标的关键所在。根据党务工作经验、党组织标准化规范化建设、党员发展、专业资格培训、党组织作用发挥和群众满意度六个方面情况，对党务工作者进行资格认证。三是推动资格认证常态化。将党务工作者资格认证分为五个等级，每个等级明确标准，提出五级党务工作者结构比例不超过20%的要求，凸显资格认证的导向性和可持续性。

坚持结果导向，明确管理的措施。加强资格认证结果使用，正向激励与反向约束并重，营造学先锋、赶先锋、超先锋的浓厚氛围。一是常态化管理。对已资格认证的党务工作者进行注册建档，将相关资料录入“红领人才库”。资格证书有效期为3年，每年年底定期组织开展年检，实现等级“能上能下”、人员“能进能出”、激励“能高能低”。二是专业化培训。将党务工作者培训纳入重要内容，每年组织一期“红领先锋”业务培训，提升党务工作者助企发展能力；结合赴外地考察、交流、招商等契机，组织部分“红领先锋”赴外地学习交流，解放思想、开拓眼界，提升“红领先锋”综合素质结合，开拓见识眼界。三是差异化激励。落实待遇不搞“一刀切”“一锅煮”，对于“五级”党务工作，命名为“红领先锋”的同时，每月给予工作补贴，相关待遇做到“四个优先”。

2021年，三山经济开发区资格认证16名“五级”党务工作者。下一步，将继续建章立制，持续开展党务工作者资格认证工作，固化成果，推动非公企业和社会组织党建高质量发展，为三山经济开发区经济社会高质量发展释放“红色动能”。（程依宝 张利权）

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