一是明确功能定位。围绕日间生活照料、健康保健、文化娱乐三大功能,设置办公室、洗衣室、文体活动室、图书阅览室、日托休息室和便民食堂“五室一堂”，条件较好的社区还设置了老人午休床位。

二是明确选点布局。按照“应建尽建”的原则，以“打造20分钟服务圈”为出发点，选点尽量靠近村（社区）办公场所和村卫生室，一定程度上便于老年人看病就医。

三是明确建设运营经费。县财政先后投入7500万元，给予每所居家养老服务中心15万元一次性建设补贴、5万元运营补贴和老人日间生活补助。

四是明确县乡村三级管理职责。坚持党建引领养老工作，村（社区）组织是运营主体，村（社区）党组织书记担任主任。乡镇（街道）是责任主体。县民政部门履行业务指导、日常监督、星级标准制定评定和经费预算拨付等工作。

五是明确运营补助标准。每天中晚餐每人不低于8元标准。90岁以上老人每人每天县财政补助8元免费就餐，80--90岁老年人每人每天县财政补助4元，60--80岁的低保、特困、重度残疾人和计生特扶人员，由乡镇自行确定补助标准。(王少锋　葛先光）