4月中旬，在明光市桥头镇新建村蔬菜大棚内，一株株嫩绿的瓜苗郁郁葱葱，几个农民正在趁着晴好天气忙着移栽西瓜苗，这批西瓜种植下去，6月中旬就能上市。

“自2018年以来，我与新建村委会合作，先后流转了100余亩土地，建起了蔬菜大棚，种植芦蒿、西瓜等，年纯收入25万元。”桥头镇新建村道键家庭农场负责人蒋道键说。

近年来，桥头镇以实施土地流转为抓手推动种植结构调整，加快农业供给侧结构性改革，培育发展农业经营主体，通过优化劳动力、资本、土地、技术等农业生产要素配置，不断推进“两强一增”发展步伐，助力乡村振兴。

严把流转审批，积极稳妥推进。该镇严把市场准入关，村股份经济合作社主动对接，坚持“依法、自愿、规范、有偿”的原则，逐户核实流转面积，签订土地流转合同；加强资格审核关。镇农经站对土地流转受让方经营项目、资质能力、诚信度以及合同签订是否规范等加强审核，并及时上报备案，确保土地流转受让方资质达标；做好跟踪服务关。镇农技站、畜牧兽医站、农机站做好生产技术、安全操作等专业点对点培训，农经站做好经营主体经营核算指导、申办等服务。截至目前，全镇土地流转69921亩，占耕地总面积的58.83%，全镇纯农业生产户由原来的5000多户下降至现在的不足2000户。

强化服务管理，构建流转平台。面对诸多的经营主体及庞大的土地流转规模，桥头镇坚持因地制宜，当好“服务员”。首先，培训服务到位。该镇定期举办农业技术培训班，邀请专家授课，引导经营主体了解现代农业发展思路、总体布局与项目规划，因地制宜合理调整产业布局和结构。同时，镇科技特派员深入实地帮扶指导。其次，政策奖励扶持到位。近年来，桥头镇积极落实种粮大户一次性补贴、油菜补贴、小麦良种补贴等1100多万元，帮助申办家庭农场121家、合作社55家，申报示范合作社、家庭农场17家，累计奖补资金70余万元。最后，全程监管到位。该镇从耕地保护、安全生产、秸秆还田、农药化肥减控、农业面源污染防控等方面，对经营主体实施产前、产中、产后监管服务，同时对合同履约情况实时监督。

发挥规模优势，调优结构产业。桥头镇依托境内两湖三圩优势，因势利导，大力实施“一村一品”战略，发展万亩稻虾连作及生产特种水产品。南北利用丘陵岗区优势，发展万亩花生、万亩黑豆、3000亩西瓜以及1000亩芦蒿。根据各村土地条件，以每年400-600元/亩的价格成片流转土地，在保证农民固定收益的前提下，引导、激励涉农龙头企业、专业合作社、种养大户积极参与结构调整，实现经营大户从耕、种、防、收机械化作业。目前，全镇集中土地整理2.6万亩，种植大户分散整理土地2万余亩，土地托管29.9万亩。

下一步，桥头镇将加大宣传引导及扶持力度，持续推进土地有序流转，建立农村土地流转风险保障机制，用效益说话，实现群众收益、村集体增收、农业结构调整多赢，助力乡村振兴。（李莹 钟如喜）