今年以来，蒙城县小辛集乡明确“发现在早、化解在小、矛盾清零”的工作目标，积极探索矛盾纠纷化解新形势，推行“123”工作法，构建“一个机制、两个路径、三个宣传”的工作模式，坚持把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

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建立健全“1”个机制。该乡建立“分管领导+乡综治中心+村综治中心”的综合调处机制，接到群众反映问题后迅速确定问题性质，按照属地管理、行业管理原则，“一案一策”“一案一专班”派单化解，综治中心牵头，分管领导带队，平安办、村综治中心参与，调查清楚矛盾原委，向群众阐明相关政策法规，给予合理合规合法的处置，多管齐下，有效化解群众误解，确保矛盾纠纷不升级。

探索创新“2”个路径。该乡开展“拉网式”大排查，变“群众上访”为“干部下访”。组织司法所、派出所、综治中心、妇联等相关站所走出办公室，走进村组，走进群众家中，发现获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索，推动矛盾纠纷排查化解关口前移、重心下移、诉源治理。建立工作台账，做到底数清、情况明。进行“把脉式”研判，变“被动调解”为“主动破冰”。召开矛盾纠纷研判会议，梳理矛盾纠纷数据，根据矛盾纠纷类型、涉及人员类型、紧急情况和事态严重程度制定调解策略。

落实落细“3”个宣传。该乡充分利用党委会、职工大会、乡村干部会学习《信访工作条例》等法律法规，并组织各村开展学习活动，提升广大干部科学化解纠纷的意识与能力。推动普法宣传下乡进村。通过发放宣传单、现场讲解等方式集中开展普法宣传，用好村村通广播将法律知识送至每一家每一户，提升群众法治意识，引导群众通过法律途径维权，避免矛盾激化，有效减少缠访、闹访等行为。

该乡还组织派出所、司法所深入村组、学校、企业，发动各行各业的群众参与到平安建设工作中来，进一步深化群众对平安创建的认识，提高平安创建活动的覆盖面，确保宣传不走过场，营造守法尚德的良好环境。（王翊钧）