青年是最具活力的群体，共青团组织是引导团员青年成长成才的摇篮。如何发挥团组织的强大凝聚力，团结带领广大青年为县域经济社会高质量发展出力献智，临泉县共青团通过走改革创新的路子，在引领力、组织力、服务力和大局贡献度等方面赢得了社会的普遍认可，在改革创新中趟出一条青春之路。

聚力：众人拾柴燃烈焰

新时期如何把青年的力量集聚起来，始终让他们站在时代的最前列，点燃推进县域经济高质量发展进程中的青春之火，临泉县从聚合力量着手，形成众人拾柴燃烈焰的大好局面。

拓宽团的工作骨干来源渠道，锻造一支强大的青年队伍是当务之急。通过改革，团县委构建起一正两副、两挂一兼的班子结构和三个挂职部长的配备，其中兼职副书记1名为体制外优秀创业者，实现了班子成员由“2”到“6”和一般干部由“3”到“6”的突破。目前，团县委机关专、挂、兼职干部及其他工作力量总数达到20人，比改革前增加12人、增幅200%。

同时，还设立了团县委直属事业单位——临泉县青少年发展综合服务中心，全额拨款事业单位，核定编制5名，拿出1个岗位面向有共青团基层工作经历的青年定向招聘。新增临泉青年社会组织公益服务发展中心，财政内预算每年新增10万元，通过政府购买服务聘任青年干事4名、见习岗位2名。

夯实基层队伍基础是临泉县此次改革的重要突破口。在村“两委”换届时，临泉县严把政治关口，扩大团干部选用范围，290名村（社区)团支部书记进入村“两委”班子，占比71.42%。同时大力加强志愿服务队伍建设，实现乡镇（街道）、村（社区）志愿服务队伍全覆盖，累计开展活动3000余次，177名返（在）乡大学生兼任镇、村团干部，社会领域14-35岁青年16.9万人中有团的经常性工作力量1493人，社会领域每万名青年对应88名团干部。

队伍拉了起来，加强激励和监督至为重要。

为此，临泉县不断拓宽干部成长渠道，加强日常监管，让团干部在第一线锻造作风、做出实绩。该县从县教育团工委、县公安局、新生代企业家联谊会等团的工作比较突出的单位，选拔相关负责同志到团县委挂、兼职副书记，对乡镇（街道）、教育系统、机关单位等相关领域团干部实施全流程目标管理，拿出5.5万元工作经费对优秀等次的乡镇（街道）团组织予以激励；积极向县委组织部建议将评选为优秀等次的团干部纳入青年后备干部，先后有10名团组织负责人提拔为副科级干部；制定了《全流程目标管理》《兼挂职团干部管理办法》《青少年事务工作者评估细则》等规章制度，县乡村三级团组织干事创业的活力被激发出来，形成了你追我赶、创先争优的良好局面。

整合：麾下皆是“青字号”

整合社会力量，配置优势资源，把各方青年队伍招集到共青团旗帜下，让“青字号”成为推动经济社会发展的生力军，是临泉县此次改革的重要方面。

服务社会需求、满足人民期待，是新时代共青团工作的着力点。为此，临泉县从打造青年服务品牌上下功夫，常态化开展志愿服务项目6个，最长品牌超过10年。2022年3月，团县委用了8个小时，募集到35万元资金和物资。高铁志愿服务项目持续开展3年，团县委面向社会招募9个协会235名志愿者，为91万余名乘客提供服务，服务时长每年达1万多小时，高铁志愿服务成为全县志愿服务的中坚力量。

做好社会化青年人才培养工作是临泉县又一创新之作。该县常态化开展爱心圆梦大学希望工程项目，2022年县本级面向社会筹资55万余元，资助132名准大一新生；组织开展2021年、2022年大学生暑期政务实习活动，200余名大学生们通过政务实习，从实践中汲取营养、检验能力、丰富阅历、增长才干；引导青少年学习网上主题团课，“青年大学习”每期学习人数达到65000人以上；2022年为全县青年创业小额贷款贴息资金30.9万元。

临泉县还突出做好社会化青年工作资金保障。团县委高铁服务、青少年自护教育、青少年代理父母3个志愿服务项目进入2021年临泉县“文化兴县”和新时代文明实践项目库，2021年度拨付项目资金18.6万元；乡镇街道共青团组织68万元工作经费，由团县委按照项目化运行进行拨付。此外，临泉县还建立“发布+募集+总结表彰+宣传”的筹措机制，着力从社会筹资源，从青年中找帮手，把“青字号”力量尽皆招至共青团麾下，为社会发展进步贡献力量。

拓展阵地、健全县域团的组织体系是临泉县持续推共青团改革的重要抓手。该县打造“团县委+团工委+公司团支部”的行业建团模式，成立县重点项目局、快递小哥等8个行业团工委，“两新”领域团组织现有205个；积极推进“团办青年社团”，100余个青年社团成为青年聚集、沉浸式学习的新阵地；团县委主管密切联系青年社会组织15个，联系覆盖团员青年3万余人，日常活动覆盖60余万人；建立28个“青年之家”，开展活动近百次，覆盖人数5000余人；构建网络群1000余个，覆盖团员青年8万余人，打造工作网、联系网、服务网“三网合一”的网上共青团。

育人：浪花朵朵涌大潮

如何把以党建带团建的要求落到实处，为共青团培育更多优秀后备人才，是临泉县共青团系统改革的重要方面。

把党建带团建、队建工作纳入县级巡察，是共青团工作的重大突破。继党建带团建队建纳入十二届县委巡察后，在第三轮巡察中，临泉县把团建工作中发现的问题写入巡察反馈问题报告，增强了巡察反馈的精准度。同时，团建、队建被纳入党建工作部署和年度考核，纳入教育系统督导，纳入教育系统党建考核。该县还全面启动基层团组织“月会议”“季点评”模式，构建赛马机制，以数据实例评价工作实效。

严格入团标准，抓好团员、少先队员阶梯式过程培养，是临泉县培育一代新人的重要内容。

临泉县印发《临泉县学校领域“双积双评”积分入团工作实施意见（试行）》，坚决落实8学时团课、20小时志愿服务时长等，杜绝以“学科成绩”为唯一入团标准；改进团员政治教育和实践育人机制，建立团校80所，实现覆盖率100%；建立示范性团校3所，设置团课标准化大纲，明确每学期团课课程表，团课教师集体备课；组织中学（中职）团组织积极开展向村（社区）报到活动，印发《临泉县中学生到村（社区）报到实施方案（试行）》，累计开展中学生到村（社区）报到活动百余次，让团员青年在实践中成长成才；组织学生到县级和乡镇“青年之家”开展“我们的节日”、乡风文明等主题活动，深化“青”字号项目育人功能，党史学习教育团支部覆盖率达100%，毕业学生团员组织关系“学社衔接率”稳定在98%以上；组织1000余名大学生参与春运“暖冬行动”志愿服务活动，助力青年在社会实践中成长、提升。

抓好少先队工作，努力培养一代新人，临泉县从争先进位入手，以先进带后进，引导少先队员树立正确的价值观、荣誉观，先后获评省级少先队校外实践教育基地3个；落实推进少先队阶梯式成长激励制度，持续深入开展红领巾奖章，2021年全县二星章个人共评选361人，集体二星章179个，推荐市级三星章个人72人，三星章集体36个，党、团、队一体化育人链条进一步完善；推出《红领巾小课堂》系列网上课堂，提高了对“红孩子”的培养能力，目前已推出《红领巾小课堂》56期。

风正帆起定航向，青春作伴唱大风。站在新时代的最前沿，临泉县共青团系统正乘着改革的大潮，肩负时代的使命，团结带领广大团员青年，一路拼搏，踏浪前行，在推进高质量发展的进程中，书写属于青春的崭新篇章。（赵怀勇）