质量来自于科学管理，而科学管理离不开一系列规章制度。为了提高基层图书室的服务质量，铜闸镇注重做好“三项制度”落实，使图书室工作有章可循、循序渐进，减少了工作的随意性、盲目性，促进了图书馆工作的规范化管理。

一是文化协管员培训制度：每年至少开展一次村（社区）文化协管员集中培训工作，重点围绕图书室各项制度、借阅时间、借阅要求等，通过专项培训，让所有文化协管员都了解借阅制度。

二是“首阅”告知制度：“首阅”指的是第一次借阅的读者。为了让阅读者能顺利借到书、看好书，“首阅”告知制度是关键。首先对他们进行图书排架方面的辅导，让他们知道哪类图书适合他们阅读；其次要教育他们爱书，如看书前要先洗手，并要把手擦干，养成夹书签的习惯，看到哪一页把书签夹在那一页，不给书折角，知道如何保管图书，知道借阅的要求及一些赔偿办法，明确什么是应该做的，什么是不能做的。

三是基层图书管理员配备制度：村（社区）基层图书管理员素质的高低直接影响到服务质量。我们从村（社区）后备干部中择优选择工作负责、乐于奉献的担任图书管理员，协助文化协管员工作，具体负责阅览室的读者服务和图书的借还整理工作。一则让刚走上基层工作岗位的新人得到锻炼，二则充分发挥新人的服务员作用，确保了图书阅读工作延续，提高了服务的质量。（张红兵）