近年来，黄山市徽州区针对老旧小区多、居民成分多元、邻里关系陌生等基层治理难题，强化党建引领，创新开展“楼栋红管家”工作，通过“三四五”工作法，推动治理重心下移，形成“多方联动、业主自治”的管理新模式，凝聚社区治理新合力。

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“三支队伍”汇聚工作合力。“红管家”领头人队伍把方向。在楼栋“红管家”队伍中确定一名负责人，明确政策法规宣传员、红色代办服务员、矛盾纠纷调解员等“六员”职责，做到户情清、问题清、报隐患、报动向。2021年楼栋“红管家”负责人累计为民办实事71件，上报有效信息57条，化解矛盾纠纷6件。“红管家”专业小分队优服务。根据“红管家”特长及爱好，分别成立“政策宣传管家、邻里互助管家、美化家园管家、文化共享管家、民事代办管家、应急处置管家、纠纷调解管家”七支管家专业小分队，立足于居民个性化需求，组织开展各类志愿服务活动。“红管家”义务巡逻队提质效。精选一批热心公益、身体素质好、服务意识强的人员组成“义务巡逻队”，每日常态化开展义务巡逻。2021年，累计开展文明劝导、安全隐患排查、禁放烟花爆竹等宣传共计2160人次，切实维护社区和谐稳定。

“四项举措”健全运行机制。教育培训促能力提升。围绕全国文明城市创建、智慧社区、社区治理等重点难点工作，组织“红管家”每月开展一次业务培训，每两月开展一次集中学习，不断提升政治素质和服务能力。点单派单助问题帮办。实行“群众点单、社区统单、社区派单、志愿者接单、群众评单”“五单”工作机制，统筹社区、物业公司、共驻共建单位等各方力量，按照“集中受理、分级交办”的原则，不断提升服务精准度。积分兑换增服务活力。结合社区垃圾分类、智慧社区、生态美超市等服务载体，开展“红管家”服务积分兑换活动。截至目前，“红管家”积分户达103人，兑换金额达2397元，不断提升服务热情。评先评优强治理动力。为楼栋“红管家”负责人颁发聘书，每季度评选一次“最美楼栋红管家”“优秀志愿者”等。通过网络、公开栏等方式广泛开展宣传，激励更多居民参与到社区治理中来。2021年，评选最美“楼栋红管家”10人、优秀志愿者10人。

“五化服务”提升治理水平。工作标准化。按照“一牌、一卡、一群、一区、一岗”要求，在每个楼栋设置岗位公示牌，发放民情联系卡，建立邻里服务微信群，认领“党员责任区”，设立“党员示范岗”，常态化开展志愿服务活动。治理网格化。实行网格党支部书记、支委与楼栋“红管家”交叉任职制度，融合网格内社工骨干参与，引导“红管家”运用网格化思维参与社区治理，真正形成社区治理合力。服务专业化。建立科学管理机制，依托社会组织定期开展专业化培训，鼓励社工持证上岗，定期开展考前培训及岗前培训，开展专业化精准化服务。平台智能化。大力推进智慧社区平台建设，整合社区现有资源，提供各类便捷式服务，楼栋“红管家”通过参与智慧平台随手拍、网上平台议事、线上会议等助力解决群众诉求。机制长效化。统筹社区网格党支部、社区民警、城管、物业和楼栋“红管家”等人员力量，搭建网格党群议事会及楼栋“红管家”议事会两级议事平台，建立协同议事长效治理机制，先后召开议事会14次，解决问题63个。（张凤霞）