在军营他是优秀的军人，回地方他是为民的警察。他以执着的信念、坚守和不变的初心、情怀，把守护国家安全和人民的安危记在心中，落实在行动之中。他就是荣获全国“枫桥式派出所”荣誉称号、“全国爱民模范集体”的五河县小溪镇派出所所长杨祖桂。

在蚌埠市五河县的东部与滁州市明光市和凤阳县三地交界的小溪镇，地形复杂，有平原、丘陵和山坡，水系丰富，外出打工务工的人员多、老人多、小孩多，被当地的群众称为“小溪三多”，这给一方平安带来了许多不利的因素。

“立警为公、执法为民”是人民警察的信条，更是他们的自觉行动。１１月３日下午，在秋日暖阳的下小溪镇街头，这位１米７左右的个子，身穿警服、脸颊黝黑、板寸头发，声若洪钟，动作干净利落，眼睛里透着一股刚毅和果敢的人民警察，据该镇的退役军人服务站站长程沐的介绍，他就是该镇派出所所长杨祖桂。“杨所长只要有时间，都会到市场、田间去看一看，走进农家和群众‘拉家常’，了解情况，和群众打成一片。”小溪镇党委委员陈先顺说。

１９９３年入伍的杨祖桂曾经在陆军某部服役，作为正连职干部他２００５年转业到家乡，脱下军装穿上公安制服，辗转两个乡的派出所来到了小溪派出所，由最初的副所长主持工作，至２０１５年４月担任所长。他将勇毅和果敢融入了铁骨柔情之中，得到了百姓的认同和赞许，一面面锦旗、一封封感谢信见证了为民的情怀和使命担当。

“要说小溪派出所，绕不开这个人，他是　‘实打实’为群众解难题、办实事，是我们群众的贴心人。要讲好小溪派出所的故事，更少不了他。”小溪村村民霍子龙朴实的话语代表了群众的心声。

面对群众需求，他努力作为，为群众排忧解难。２０１７年２月下旬的一天中午一点多，小溪镇派出所除值班民警外，其他民警均已午休，上营村的一名村民急切地敲开了所长办公室的门，并说明来意。原来是村民张必松的１０岁孙子张博文需报名参加在香港举行的国际武术比赛，因时间紧迫，急需为其办理出入境核查手续及采集张博文的户籍照片，否则将无法办理出入境手续。杨祖桂得知情况后，立即安排户籍民警及照片采集人员加班为其办理了相关手续，最终张博文顺利赴香港参加了武术比赛。为了表示对民警的衷心感谢，张必松代表全家人到派出所赠送锦旗致谢。

面向群众诉求，他想方设法，满足群众期盼。２０１９年的一天，小溪镇派出所值班民警接到辖区张先生的求助电话，称其父亲今年９０多岁了，原是一名抗美援朝的老兵，由于其本人居民身份证丢失，看病报销环节遇到了麻烦，但因老人身体患病的原因，其本人无法到派出所补办居民身份证，希望派出所民警给予帮助。

杨祖桂了解情况后，立即安排户籍民警吴姗姗等人带着照相机和指纹采集仪，在第一时间来到了抗美援朝老兵张某的家中，顺利地完成老人的身份信息采集。

源于军队的情节，对军人、军属和退役军人厚爱三分。２０１９年秋天的一天中午，一位军人带着他的妻子来到了小溪镇派出所，要求为其妻出具一份证明。这时已经是下班时间，但证明事项需要慎重对待。其户口本上两个　“ｘｘ霞”为一个人。该女子外出求学，因为历史原因，她在所求学之地又申报了户口，毕业后，申报的户籍也随之迁回原址。一户人家，两个“ｘｘ霞”，按照规定和要求，派出所自然无法无凭无据出具这样证明。

得知这一情况后，见到这对夫妻异常激动，这件事情的处理结果直接关系到女方是否可以正常享受到部队一系列福利政策。无凭无据、无资料可查，杨祖桂可以完全拒绝，但看到了军人的勇毅的面容和军属无奈的表情，激发了杨祖桂为军、为民服务的愿望。他立刻陪同这对夫妻赶往了女子居住的村，通过调查、走访、了解和取证，最终，核实了相关信息，出具了证明，让他们满意而去。

在杨祖桂的带领下，在他的精神感召下，小溪镇派出所的民警铭记和践行着人民警察的誓言。杨祖桂先后荣立三等功两次、优秀公务员七次，小溪镇派出所荣获集体三等功五次。（朱永鑫　朱建幸）