前行路上风光好,东风浩荡又一春。
刚刚过去的2022年,临泉县深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大和二十届一中全会精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,始终坚持以城带县、工业富县、兴农立县、商贸活县、文旅兴县、人才强县“六县战略”,着力打造宜居宜业现代化中等城市、皖北承接长三角产业转移先行区、长三角绿色食品供应基地、皖豫边界具有重要影响力的商贸物流基地、高品质中原旅游目的地、优质人力资源开发基地“一城一区四地”,牢牢掌握加速高质量发展的主动权,劈波斩浪,踏歌前行,县域经济社会发展取得了丰硕成果。
强化思想引领 坚定前行方向
临泉县各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代的思想政治自觉不断强化。同时,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“第一议题”学习制度,常态化长效化开展党史学习教育,深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷,持续开展“举旗帜·送理论”“新时代临泉万千气象”等各类微宣讲2000余场次。始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,示范引领全县各级党员干部做政治上的明白人、老实人。坚持把省委巡视整改作为重大政治任务,构建“1+7+2”巡视整改方案体系,建立日跟踪、周督导、周通报、周调度推进机制,坚决推动问题改彻底、改到位;完成十二届县委前四轮巡察、开展第五轮巡察;1-11月立案审查违反政治纪律案件10件,给予党纪政务处分12人。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神作为重大政治任务,认真落实10个方面36条任务147项细化举措,定期梳理报告贯彻落实情况。把习近平总书记重要指示批示作为党内第一政治要件,下发督办函9次,清单化闭环式推进落实,切实做到“总书记有号令、党中央有部署、省委市委有要求,临泉见行动”。
临泉县坚持把迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,以最高标准、最严要求、最实举措、最佳状态全力以赴抓好落实。县委专题研究风险防范化解工作,聚焦政治、经济、社会、意识形态、党的建设等重点领域,深入开展风险隐患排查,核查处置34个风险点,政治社会环境保持安全稳定。精心组织“奋进新征程·建功新时代”“临泉这十年”等主题宣传活动,开设15个专题专栏,营造迎接党的二十大的浓厚氛围。认真组织各单位各部门收听收看党的二十大盛况,成立工作专班,每日调度会商,全力做好舆情把控、信访稳定、安全生产等保障工作,全县社会大局持续稳定。县委及时召开常委会扩大会、传达学习党的二十大精神大会、中心组理论学习会等进行传达学习贯彻,常委同志带头深入基层宣讲,推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进“两新”组织、进网站。出台学习宣传贯彻《总体方案和任务清单》《实施意见》,制定深入学习宣传贯彻党的二十大精神《决定》,组织开展贯彻落实党的二十大精神专题调研,县级领导形成专题调研报告23篇,进一步推进党的二十大精神在临泉落地生根、开花结果。
强化第一要务 加快经济发展
临泉县完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,高效统筹疫情防控和经济社会发展,经济运行稳中向好、稳中有进。前三季度,全县地区生产总值336.5亿元、增长4.9%,增速高于全市1.2个百分点、位居全市第2;1-10月一般公共预算收入16.8亿元、增长7.1%,增速高于全市6.8个百分点、位居全市第2;首次入围长三角百强县。
大力实施三次产业高质量协同发展行动。扎实推进一产“两强一增”,实施国家级、省部级科研项目9项,临泉牛羊科技小院、临泉芥菜科技小院获国家支持,主要农作物良种覆盖率、全程机械化率分别达到98%、93.5%,“皖临白山羊”新品种顺利通过国家评审,累计创建省、市级长三角绿色农产品生产加工供应基地13家,1-10月规上农产品加工业产值84.77亿元、增长14.7%,增速位居全市第2,农产品线上销售额达10.53亿元。扎实推进二产“提质扩量增效”,深入实施制造业提质扩量增效“倍增”行动和战略性新兴产业规模三年倍增计划,持续实施工业企业“扶优育规”工程,新增规上企业18家,1-10月高技术工业增加值、战略性新兴产业产值分别增长11.8%、7.9%。扎实推进三产“锻长补短”,组织开展“皖美好味道·临泉名小吃”评选活动,电商快递物流园加快建设,翔海广场、奥特莱斯时代广场等重点商业项目建成运营,临泉博物馆、长官杂技小镇成功创建国家3A级旅游景区。
大力实施开发园区效益提升行动。扎实推进“亩均论英雄”与“标准地”“管委会+公司”改革,构建亩均效益评价体系,1-11月清理闲置和低效用地474.6亩,按“标准地”供地1276.75亩。发挥开发园区主战场、主力军作用,化工产业集中区通过省政府第二批化工园区认定,1-10月“两区三园”实现经营销售收入270亿元、增长17.5%,税收收入9.6亿元、增长52.3%。
大力实施“双招双引”提质增效行动。积极参加世界制造业大会等招商推介活动,持续开展一体化招商、产业链招商、基金群招商等,先后引进酿味鲜粮油加工基地、春阳新材料制造基地、瓦大·临番都滙等一批牵引力大、带动性强的优质项目,1-10月新签约亿元以上项目49个,其中总投资10亿元以上项目8个;省外亿元以上项目到位资金137.6亿元、增长24.8%。大力实施创优营商环境对标提升行动。认真落实营商环境“十做到”“十严禁”和尊重企业家尊重纳税人“十项制度”,扎实开展损害营商环境突出问题专项整治,深入开展“新春访万企 助力解难题”“优环境 稳经济”等活动,今年以来解决企业诉求2776个,新增市场主体1.48万户、总量达12.05万户。
强化基础地位 加速乡村振兴
临泉县坚持把“三农”工作摆在重中之重,举全县之力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
夯实农业基础地位。深入学习贯彻落实习近平总书记重要回信指示,落实最严格的耕地保护制度,新建高标准农田10万亩,完成160.23万亩小麦播种任务,粮食物流和应急储备中心加快建设,全年粮食产量预计119.43万吨,实现“十九连丰”,其中夏粮单产424.16公斤、总产67.93万吨,双创历史新高,实现面积、单产、总产、效益“四提升”,秋粮再获丰收,临泉以不到全国千分之一的耕地面积产出全国近千分之二的粮食,国家重要的粮食生产基地地位更加稳固。
持续巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制,为家庭经济困难学生资助资金8974万元,为农村低收入群众报销医疗费用4.02亿元,为46.3万低收入群众购买“防贫保”保险,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。实施特色产业发展项目30个,涉及衔接资金2.72亿元,平均到村产业10.9个、到户产业1.98个。推深做实“五大帮扶”,落实县级领导联系镇村推进有效衔接工作机制,压实驻村帮扶责任,确保帮扶力度不减。
持续推进乡村建设。不断巩固“四好农村路”示范县创建成果,实施农村公路132.88公里,完成村道安全防护工程141公里,新改建桥涵444座、涵闸9座,18个美丽乡村省级中心村建设全部完成。持续深化农村改革,深入开展“三变”改革提升行动和扶持壮大村集体经济“百千万”工程,1-11月全县农村集体经济经营性收入9359.06万元、增长6.4%。充分发挥县乡村三级农村土地流转服务体系和服务平台作用,300亩左右规模经营占流转土地的34%。大力发展农业社会化服务,“大托管”面积达70.4万亩。
全面改善人居环境。坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,以“5441”为总抓手,深入开展农村环境卫生提升、房屋整治、厕所改造、帮扶强化“四项行动”,突出发挥群众主体作用,全面推进农村人居环境问题大起底、大排查、大整治。今年以来,修缮重建住房2062户,治沟河塘1700余处,清理农村生活垃圾33万余吨,完成农村户厕改造9353户、农村生活污水治理任务8个,召开群众会3.1万场次,评选“美丽庭院”1.7万户、“清洁文明户”9.5万户,群众参与环境整治的积极性显著提高,乡村面貌焕然一新。
强化措施落实 积极改善民生
临泉县把改善民生作为工作的出发点和落脚点,强化措施落实,保障各项民生工程落地见效,不断增强群众的获得感。
扎实推进民生工程。投入财政资金21.11亿元,一体推进10项暖民心行动、省16项民生实事和县10件民生实事,1-11月标准化改造村卫生室118个,完成棚户区改造3579套。
加快提升科技创新水平。深化与安徽农业大学、南京农业大学、安徽科技学院等院校对接合作,与中国科学院合肥物质科学研究院签订农机装备创新中心合作协议,大豆院士科研示范基地开工建设,国家农业科技园区加快建设,1-10月新增高新技术企业15家。
切实办好人民满意的教育。持续加大教育投入,1-11月投入教育资金21.73亿元、增长24.7%,新增公办幼儿园学位2610个,金城路九年一贯制学校、高铁中学扩建项目、皖北经济技术学校实训基地等加快建设。统筹发展各级各类教育,加快国家学前教育普及普惠县创建,九年义务教育巩固率达97.5%,高中阶段毛入学率达92.6%,职业教育高质量发展,“双减”成效明显,民办教育“双控”目标顺利完成。
积极打造健康临泉。深入推进紧密型医共体、医联体建设,县妇幼保健院、华源医院投入使用,县第三人民医院、县人民医院急诊中心急救大楼、县中医院新区等项目加快推进,成功创建全国基层中医药工作先进单位。大力推动全民健身行动,新建文体广场50个,打造百姓健身房7个。
持续提升文化软实力。加强文艺精品创作,各类作品获省级以上文艺奖项15个、入围国家和省级展览60幅。建成县乡村三级公共文化服务体系,新图书馆投入使用,打造“15分钟阅读圈”9个,“辅仁书院”被中央和省级媒体报道。推动文化产业快速健康发展,13个文化旅游和数字创意产业项目录入省“双招双引”平台。
不断深化文明创建。巩固提升全省文明县城创建成果,全力打好市容环境治理、交通秩序治理等“六大攻坚战”,规范经营秩序、电动车综合整治成效突出,城市综合治理水平、市民素质、志愿服务质效明显提高,积极争创全省文明城市。大力弘扬社会主义核心价值观,评选“最美临泉人”59人,入选“阜阳好人”15人、“中国好人”1人,2个家庭荣获“全国最美家庭”称号。
城市建设不断加快。1-11月完成城建投资82亿元,新改扩建市政道路25.9公里,新增公共停车位2676个,新建绿地游园15个,高铁片区启动区、阜阳港临泉港区综合码头交付使用,群众喝上引调水工程加快推进。
积极拓宽就业渠道。全面落实国家及省市援企稳岗政策,出台《“临商回临”创业就业若干扶持措施》,深入开展就业促进行动,常态化开展“接您回家”“2+N”特色招聘等活动,1-11月新增城镇实名制就业14419人,城镇居民失业率控制在4%以内。
强化法治建设 促进社会和谐
临泉县坚决贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,大力开展法治宣传,积极推进法治建设,全力促进社会和谐,人民群众的满意度不断上升。
全面推进依法治县。制定“两规划两方案”,扎实开展法治政府建设示范创建,推进重大事项合法性审查全覆盖。深入实施“八五”普法,组织开展国家宪法日、“江淮普法行”活动,法治社会建设加快推进。
积极践行绿色发展理念。积极稳妥推动碳达峰碳中和,严格落实能耗“双控”制度,秸秆综合利用工作获省政府激励表彰。持续推进化工、电子等重点产业绿色改造升级,加快发展节能环保、绿色建材等产业,垃圾焚烧发电厂二期项目投产运行,餐厨和建筑垃圾综合处置项目加快建设。持续打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战,全县PM2.5平均浓度下降2.4%、优良天数237天,县级饮用水源地连续多年水质达标率100%,测土配方肥覆盖率达90%以上,实现化肥农药“双下降”。扎实推进“1+1+N”突出生态环境问题整改,中央和省市环保督察反馈的247个问题已完成整改225个。持续加强鹭鸟洲湿地公园、泉鞍洲湿地公园生态环境保护,积极做好乡村绿化提升、农田防护林建设、森林村庄创建工作,1-10月完成新增造林面积1410亩、退化林修复1000亩,创建森林城镇1个、森林村庄6个。
不断加强社会治理。深入推进县域社会治理现代化,政务服务热线平台工作获省级肯定,单桥“心理茶馆”获评全省学雷锋志愿服务先进典型。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击治理电信网络诈骗犯罪,持续开展“4+3”重点行业领域整治,依法精准打击各类违法犯罪活动,社会治安呈现“四降两升”良好态势。推深做实县委防范化解重大风险“1+9+N”方案体系,制度化常态化防范化解各类风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险底线。严格落实安全生产“一单四制”,安全生产形势总体稳定。全面加强国防动员建设。严格落实党管武装制度,深化国防动员体制改革,狠抓国防后备力量建设。广泛开展国防教育,高质量完成兵役征集,退役军人安置、军人子女就学、优抚褒扬等政策落实落地,获评省级“双拥”模范县。
阳光正明媚,春色待时飞。在全面建设现代化美好临泉的新征程上,230万临泉人民正戮力同心、勇毅前行,以昂扬斗志向着美好的明天进发!(赵怀勇)