时隔一年，安徽省委书记郑栅洁再次来黄调研督导。两天内，郑栅洁重点察看了一片林区、调研了一处保护区、督导了一段生态补偿试验区。

调研期间，郑栅洁专程走进基层派出所和“中国好人”工作室，与值班民警、迎客松义警亲切交流，并对政法工作作出新指示。作为地方发展的“压舱石”，黄山市平安建设有哪些新探索新变化？沿着省委书记的考察路线，我们一探究竟。

所长孙南华是80后，说话铿锵有力，衣着干净整洁，用当下流行的网络语言形容，是标准的“精神小伙”。

“待在山上，陪伴家人的时间少，最难熬的还是夜晚。”孙南华刚从外面巡查回来，擦了擦身上的雨水，边说边搓着手。“我们所里有6个人，虽然条件艰苦了点，但每个人都觉得很光荣。”

春寒料峭，山顶呼啸的北风吹在脸上隐隐作痛，不远处的“国宝”迎客松岿然不动屹立在山边。

2020年，为增强辖区群防群治力量，玉屏楼派出所负责组建第一支“迎客松义警队”，吸纳防火员、环卫工、宾馆保安等在内191名志愿者，其中就包括后来收到习近平总书记回信勉励的“中国好人”李培生、胡晓春。

2021年，以迎客松第一党支部为发起地，成立的黄山风景区迎客松党委，被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

2022年，“迎客松义警队”经验做法开始在全市推广。目前黄山市已建立8000余人“迎客松义警”队伍，全年参与处理网格事件40余万件，在坚持和发展新时代“枫桥经验”，促进社会治理现代化方面发挥了重要作用。

督导中，有一个小细节引起媒体关注。

在新安江沿岸查看美丽乡村建设期间，郑栅洁让随行人员现场拨打防溺水公示牌电话，检查工作人员在岗情况。

现场通话，问的是情况，查的是状态，督的是作风实不实，“责任田”管没管，群众路线走没走的根本问题。

习近平总书记历来高度重视群众工作，多次语重心长嘱咐党员干部要多到基层调研。在河北正定，他跑遍了当地所有村；在福建宁德，他实地调研了大部分乡镇；在浙江，任职第一年就把全省90个县（市、区）走了一遍。2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在安吉县余村考察，首次提出“绿水青山就是金山银山”重要论断。

2011年2月，时任中央政治局常委、国家副主席习近平对千岛湖及上游新安江保护作出重要批示。此后，在习近平总书记亲自倡导、亲自部署下，全国首个跨省流域生态补偿改革试点拉开大幕。

一江清水出新安，百转千回下钱塘。十年来，安徽段年年实现水质达标承诺，正在加快打通“绿水青山”向“金山银山”高质量转化通道，新安江流域已成为习近平生态文明思想的重要实践地，“两山”理念的重要示范区。

人不负青山，青山定不负人。在这条绿色发展的道路上，黄山政法人主动请战、灵活应战、联合会战，探索出了一条司法保护的新路子。

机制上，牵头举办皖浙毗邻县(市、区)平安边界论坛，杭黄两地司法机关共同签署了《关于新安江流域生态公益诉讼工作协作机制》《新安江——千岛湖流域环境资源司法协作框架协议》，共同发布了《新安江——千岛湖流域司法保护共识》。目前，黄山市检察院持续优化“林长+检察长”协作机制，黄山市法院积极筹建环境资源审判专门机构。

项目上，已建成“公益诉讼补植复绿”基地以及“‘两长’公益示范林”。依托府院联动机制设立的全省首个“司法保护新安江工作站”在歙县深渡镇成立，再次成为热议焦点。

沿着绿水青山就是金山银山的路子，黄山市的绿水青山越来越多，金山银山也越做越大。十年来，黄山市主要经济指标年均增幅高于全国，产业结构不断优化，绿色收入占比逐年提高，黄山发展正迎来一个崭新的时代。

郑栅洁两次到黄山市调研，都提到了“作退一步想”调解工作法。这个听起来有些拗口的黄山版“枫桥经验”到底有什么特别之处？距离省委书记第一次来黄调研已经过去1年2个月，这项基层治理模式有没有新拓展？

徽州自古推崇朱熹理学，“作退一步想”调解工作法理念上源自儒家的“君子九思”，实体上取自黟县西递镇胡文照故居削去一角的侧门石刻楹联，2018年，被当地司法局率先整理挖掘。

作为全国第一批市域社会治理现代化试点市，黄山市政法系统紧密结合党的二十大报告中提出的“两个结合”重要论述，坚持深入挖掘徽文化“和合”因子，古为今用、守正创新，持续深化拓展具有新时代内涵的“作退一步想”德治品牌，古村落的一处“盆景”已成为给全域添彩的“风景”。

2022年1月，以“作退一步想”调解法为代表的“基层社会治理创新”项目列入市委市政府年度“十大行动”。

2022年2月，出台《关于进一步完善“1311”基层社会治理工作体系的实施意见》，推进“三大中心”（乡镇（街道）综治中心、为民服务中心和综合行政执法中心）一体化、实战化、规范化运转。

随后，在中央政法委举办的全国市域社会治理现代化试点工作交流会和创新研讨会上，黄山市两次代表安徽作经验交流。

2022年9月，全国人大常委会委员长栗战书对“作退一步想”调解工作法作出重要批示，省委省政府、省委政法委、市委领导先后专门作出批示。

2022年12月，黄山市委成立深化拓展“作退一步想”德治品牌工作领导小组，两办联合印发《关于传承中华优秀传统文化 深化拓展“作退一步想”德治品牌的实施意见》，并同步实施“十个一”行动。

过去的14个月，平安黄山、法治黄山建设实现了大跨越，“作退一步想”德治品牌实现了大发展，群众安全感和对政法工作满意度实现了大提升……

最近，总有人问，黄山市何以成为全省唯一连续三次从北京捧回代表平安建设最高荣誉“长安杯”的地级市？

我想，答案就在巍峨的群山上、清澈的江水里、宁静的村落中……