近年来，灵璧县向阳镇坚持以党建引领擘画全局，在关键节点发力，聚焦基层末梢，提升“三力”，努力开创党建引领基层治理新局面。

强化党建引领意识，提升基层治理能力。该镇培育“头雁”，发挥引领作用。把基层治理、党组织领办合作社、党建引领信用村建设、发展壮大村级集体经济工作作为村党组织书记亮相比武的主战场，通过擂台比武、观摩点评、实绩展览等方式，定期开展评选比较系列活动，在晒成果中看差距，在比实绩中评优秀、在末位表态中找淘汰对象，倒逼村党组织书记主动作为、积极探索。培训“两委”，提升协同能力。向阳镇党委把村干部培训纳入党建工作计划，围绕农村基层治理、党组织领办合作社、村集体经济发展等开展综合培训，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面提升村干部基层治理能力和服务水平。引导党员发挥先锋作用。以“三会一课”、主题党日、党员冬训等活动为抓手，加强对党员的教育培训，引导广大党员发挥模范带头作用。通过无职党员设岗定责，组织党员到村调解室值班，协助村级解决矛盾纠纷。同时，党员积极加入灾害信息员、应急防灾救灾队伍，设立ＡＢ岗，为村级各项应急工作发挥急先锋作用。

拓宽党建服务平台，提升为民服务能力。该镇加强统筹，细化网格。坚持以网格化入手、一体化联动，将党建网、平安网、警务网、医疗网整合为一，全镇共划分网格１３０个，１５６名党员干部充实至所有网格，１万余户家全覆盖张贴载有党委书记、镇长、包村干部、村书记、网格员、包村民警、村医的个人手机号码和镇政府、卫生院、派出所值班电话的网格包保服务责任牌，切实解决村级治理“盲区”，做到小事不出片、大事不出网、难事不出村，形成了“人在格中走、事在网中办”的服务网络体系。上下联动，畅通渠道。根据地理位置分布情况，建立两代表一委员工作站室５个，实行代表公开、信息公开、联系方式及微信二维码公开，实现人民群众通过微信扫码等便捷方式向代表们反映民情民意。结合“走、防、促、惠”工作，组织３７８名公职人员和村组干部对全镇１０４６０户群众实现包保全覆盖，通过上门走访、实地了解，对发现和收集到的问题落实闭环管理。２０２３年共收集群众反映的问题４４２个，当场解释解答３６１个，事后解决８１个。整合资源，强化宣传。依托法制宣传日、国家宪法日等重要时间节点开展法制教育活动，扎实推进国家反诈中心ＡＰＰ安装工作，打造“平安乡村”监控平台，推进平安建设网格化管理。采用“党建＋宣传”模式，将“全国安全宣传咨询日”“２０２２年国际减灾宣传日”“安全生产月”等宣传活动与党员活动日和党员志愿服务活动相结合，组织党员入户宣传，为村民提供“面对面、零距离、互动式”咨询服务。全年３００余人次参加法律明白人培训，开展法制讲座４次，组织乡村干部集中学法６次，组织文艺汇演８场，法制电影进村２４场，共发放各种普法资料１１０００余份。

激发基层组织活力，提升民主自治能力。该镇聚焦问题整改，提升组织活力。扎实开展软弱涣散村党组织整顿工作，对软弱涣散村党组织，深入剖析产生的根源和症结，形成“一村一策”整顿方案，建立问题、任务、责任、标准“四个清单”，健全完善软弱涣散村党组织整顿工作盘点销号制度，对问题整改完成情况按月进行盘点，坚持跟踪问效，对已完成整顿的村党组织，定期回访，防止问题反弹回潮，不断提升基层党组织活力。严格落实制度，提升自治能力。持续深化、拓展、落实村级“四议两公开”制度，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，对重大事务和涉及切身利益的事情，交由党员群众通过规范的程序自己议、自己定，切实解决群众关心的热点难点问题，密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定，真正实现党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，提升村级民主自治能力。用好小微权力一点通平台，接受群众监督。强化对村级组织的管理与监督，常态化做好村务公开、党务公开。全年各村宣传推广小微权力“监督一点通”服务平台３０余次，公开村级事项近５万条，实现了村级各项事务科学、规范、有效、阳光运行。（雷益玮）