近年来，界首市泉阳镇以党建为统领，以“矛盾纠纷化解”为抓手，以“事心双解”为目的，坚持让群众“最多访一次”工作理念，不断夯实“党带群建　十户联治”基层治理模式，充分发挥七支队伍和三级兜底作用，积极化解各类信访案件，解决群众诉求，落实好“四告之　一通报”，依法推进信访维稳工作，荣获阜阳市“三无乡镇”称号，形成了七支队伍和三级兜底的“７＋３”工作法。

户长队伍。该镇充分发挥户长“四大员”作用，收集信息中户长起到第一“信息员”的作用；在平安建设中发挥着“宣传员”作用；在安全生产、冬防工作中起到“安全员”作用；在矛盾纠纷化解中发挥户长“调解员”作用。形成了“人在网格走、事在网中办”的网络体系。让户长参与基层方方面面的管理，实行村民自治，从而达到“群众的事群众办，群众的工作群众干，群众的活动群众忙”的效果，使基层治理水平明显提高。

“益启爱”好大姐队伍。该镇“益启爱”好大姐队伍，由胡美玲组织成立，目前有成员４６人，主要对该镇留守儿童、留守妇女关心关爱、困难救助、家庭婚姻矛盾调解。截止到目前，已成功调解家庭矛盾９起。２０２３年胡美玲荣获阜阳市三八红旗手称号；“益启爱”团队荣获界首市红旗先进集体称号。

人民调解员队伍。该镇成立７支调解队，共有４７名调解人员，他们具有丰富的基层经验，在矛盾纠纷化解中起到了关键作用。截至目前，成功化解矛盾纠纷５６件。

律师队伍。该镇共有４名律师，在信访办轮流坐班，并分别包联到村，协助各村化解矛盾纠纷，负责法律咨询、涉法涉诉办理、合同协议的把关等服务。

老退役军人队伍。该镇退役军人事务站１５名工作人员，参与化解处理矛盾纠纷，成功化解４起涉及退役军人的矛盾纠纷。

乡贤、商会队伍。泉阳商会由３８名泉阳商界精英组成，他们热心公益事业，在当地很有威望。在参与基层治理中，发挥当地“名人”效应，对该镇征地征迁、疑难问题化解起到了一定的作用。

残疾人队伍。该镇有９名残疾人协管员，参与涉及残疾人矛盾纠纷化解，避免了残疾人群访事件的发生。

一级防线在村。强化常态化矛盾纠纷排查，做到早排查、早介入、早化解、早稳控，确保矛盾纠纷化解在村。

二级信访专班。对疑难问题该镇成立信访专班，对涉及多个部门的重点疑难案件，相关部门参与，协同调查，形成办案合力，成功化解两起园区工厂拖欠工人工资事件。

三级党委兜底。针对专班化解不掉的疑难问题，上报党委，由镇主要负责人出面调解。截止到目前，已成功化一起涉法涉诉案件，使当事人思想稳定，最终息诉。

近年来，该镇除了“７＋３”工作法，还坚持每月定期召开信访工作例会，分析工作形势，研究工作措施，通报工作信息，提高风险防范能力。依托“四事四权”工作法，形成了“矛盾纠纷化解群众参与、是非曲直大家评判”的工作机制。截至目前，该镇自排矛盾纠纷７７件，化解７５件，化解率９７．４％。确保事事有接待、件件有结果。（白永明）