近年来，阜阳市颍州区将创建法治化营商环境作为行政执法监督的重要着力点，采取多项举措加强行政执法监督工作，为法治化营商环境“保驾护航”。

强化执法人员资格管理，让行政执法更加公平公正。严格落实行政执法人员“持证上岗、亮证执法”，未通过执法资格考试，不得参与执法活动。加强“两证”人员动态监管，根据人员岗位变动及时通过安徽省行政执法综合管理监督平台进行调整。定期开展通用法律知识、专门法律知识等专题培训，通过培训提升执法人员的法律素养和执法水平。

推动柔性执法落实落细，让行政执法更具人文关怀。推进落实《阜阳市行政裁量权基准制定工作指南》，开展全区行政执法案卷集中评查，从13家行政执法单位2022年度已办结的案卷中，随机抽取46卷行政执法案卷进行集中评查，重点检查行政裁量权基准适用情况。进一步规范涉企行政执法行为，维护企业合法权益.探索包容审慎监管，同时大力推行柔性执法和“首违不罚”，营造宽松的法治化营商环境，有效激发经营主体活力。

发挥特邀监督员作用，让行政执法更贴企业心声。择优选聘了15名行政执法特邀监督员，并对其进行岗前培训，指导行政执法特邀监督员积极参与行政执法评议考核、执法案件评查、通用法律知识模拟测试等行政执法监督活动，对执法主体资格及执法人员资格的有效性、执法程序的合法性等进行监督，收集执法部门在执法过程中存在的问题，向有关部门反映，提出建议，并要求其予以答复并整改到位，进一步提高行政执法的公信力。

建立健全执法指引机制，让行政执法更加规范有序。督促各单位建立健全执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核等制度，制作行政执法流程图、行政执法服务指南、重大执法决定法制审核流程图等。制定印发《颍州区行政执法工作报告制度》《颍州区行政执法评议考核制度》《颍州区行政执法人员资格管理制度》《颍州区行政执法统计制度》《颍州区人民政府行政执法监督员管理办法》，逐步推进行政执法制度化、规范化。（刘方丽）