今年以来，滁州市琅琊区坚持“一改两为”精神，不断践行新时代“枫桥经验”与“浦江经验”，建立健全社会矛盾纠纷调处闭环机制，形成了具有琅琊特色的矛盾纠纷多元化解工作格局，2023年以来，全区信访总量同比下降7.12％，初访初信一次性化解率同比上升9.43％。

门前家常，“无忧调解”减存量

琅琊区深入推进“枫桥式社区”建设，联合司法、行政力量，打造共建共治共享社区治理新格局，听民声、纾民困，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

根据“寻人而建，点随人设”的原则，聚焦街道、社区的公园、广场、长廊、凉亭等人群聚集场所，全区８个街道共打造“百姓评理说事点”74个，每个说事点配备至少１名专（兼）职信息员，定期到点开展工作，每周不少于１次，每次不少于２个小时，工作内容包括倾听群众说事、信息收集、社情报告、矛盾排查、纠纷调解登记、来人来访登记等。2023年以来，共摸排2072次，排查出矛盾隐患436起。结合“三力联调”调解工作模式，融合“１＋５＋Ｎ”机制，协调法治宣传、法律援助、调解等多股力量，配合筑起了基层吸附“无忧防线”，截至目前，累计调解矛盾纠纷3000余起。

中心调处，“一站服务”控增量

琅琊区坚持访前调解“减存量”工作路径，不断完善行政调解与人民调解、司法调解的相互衔接配合，在区来访接待中心设立“信访调解室”，为上访群众提供“一站式”调解咨询服务。

琅琊区信访局将综治、信访接待、公共法律服务“三中心”有效融合，集中办公，专设“一老一小”专员调解室、心理疏导室、多功能调解室等；区信联办高度重视“信访调解室”的人员配置，把信访纳入“九问九争”赛道，聘请５信访专员、２专业律师构建“专员专驻＋律师常驻”调解人员队伍，对排查出的矛盾纠纷和群众反映的信访诉求进行综合研判，具备调解条件的，不再走信访办理流程，直接移交调解室。简单事项即时调解，现场答疑；复杂事项，上报信访局，统筹系统资源，组织专门力量，会同有关部门确定参与调解人员和调解日期，合力攻坚化解。“信访调解室”成立以来，已调处各类疑难复杂信访事项近百起，其中，化解欠薪纠纷、物业管理、土地流转、涉法涉诉、劳动监察等重点领域各类纠纷201起，调处的案件履约率100％，达到了“事心同步疏解”。

司法解纷，“前沿阵地”防变量

琅琊区司法部门积极探索与完善多元解纷机制、整合资源，强化诉前调解，打造服务群众“前沿阵地”，把矛盾纠纷化解在萌芽之时、止步于开庭前之前。

琅琊区依托12368诉讼服务热线（以下简称12368热线），建立12368“一号响应”诉源治理工作机制，在服务诉讼群众的基础上，通过法律咨询、法律支持、指导调解、司法确认、普法宣传等方式提供有效法治保障，推动矛盾纠纷源头预防化解。截至10月底，累计接听12368热线咨询1823人次，在线调解案件956件。对新收案件严格实行“0＋7＋15”期限管理，即当天立案，７天开庭，15天内审结。构建诉前指导模式，由驻点值班律师和专业调解员预判案件审理进程，帮助当事人评估诉讼风险，提高诉前调解接受度和成功率，降低信访隐患。３支速裁团队截至目前共收案1956件，结案1837件，结案率93.92％，占一审民商事案件结案数的64.63％，案件平均审理天数缩短至16.5天。今年以来，诉前调解收案2830件，同比增长64％，诉前调解成功2616件，同比增长132.4％，为　724起司法确认案件当事人节省诉讼费用50余万元。（尹娇）