枞阳县是外出务工人员大县，留守的以老人和小孩为主，文化程度不高，乡村治理压力较大。近年来，枞阳县委、县政府深挖历史，结合本土实际，在全县全面开展“先让礼让”美德教育，并将“先让礼让”的内涵和外延提质升级，以“我先让，你礼让、互让十丈美名扬”为主题，以“先让礼让、互谦互让、明辨事理、以和为贵”为内涵、以“源头治理、全民参与、和谐共享”为体系、以“矛盾不上交、信访不上行、平安不出事”为基层治理总体目标，将“先让礼让”精神融入社会治理，在矛盾纠纷化解中形成“说、听、记、察、劝、让、和、访”八步闭环式“先让礼让工作法”。在日常的调解工作中，成效明显。

借史析理  建设地方特色枫桥式人民法庭

枞阳县人民法院建立了全县第一家“先让礼让”工作室，并将其充分运用到审判调解工作中。今年9月份以来，全县法庭利用“先让礼让工作法”就调解结案174件，调解率达到76.68%，取得了较好的调解成效。

尤其是义津法庭作为“先让礼让”历史典故的发源地，充分利用好这一先天优势，挖掘传统文化中的优秀面并与法治工作相结合，将“先让礼让”这个品牌发扬光大；会宫法庭精准把握家事审判理念，同时积极引入外部力量，建立家事纠纷联调新机制，应当继续充分依托家事法庭的金字招牌，形成独具特色的亮点品牌，同时做到与“先让礼让工作法”有机结合，并延伸到其他案件的调解当中去，真正做到“案结事了人和”，让执法办案彰显温暖。要以弘扬“先让礼让”的传统美德为基石，建设具有地方传统文化特色的枫桥式人民法庭。

调防结合  打造地方特色枫桥式派出所

根据全县“先让礼让”公民美德教育工作会议精神，枞阳县公安局持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，积极探索调防结合机制，紧紧围绕“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的工作目标，全力维护辖区社会治安秩序和谐稳定。

钱铺镇居民黄某言与黄某赐两家因牛栏粪便排放环保问题、屋檐排水等问题互不相让，镇村及派出所、司法所多次组织双方调解，达成协议后又因双方不遵守履行，导致矛盾日渐激化。8月30日，枞阳县公安局钱铺派出所以治理重复警情为契机，全面系统梳理双方矛盾症结所在，趁双方家人都在家的时机再次组织调解。民警向当事双方大力宣传“先让礼让”文化，采用“先让礼让工作法”用心用情用力不懈做黄某赐思想工作，经过一下午的劝解，黄某赐父子思想受到触动，转变了态度，同意将堵塞黄某言家屋前排水管道水泥块砸除梳通，黄某言也向黄某赐方赔礼道歉，至此该起矛盾纠纷成功化解。

目前，全县17个所（分局）都建立了“先让礼让工作室”，自9月份以来，在日常的接处警和调解工作中，充分运用“先让礼让工作法”成功调处矛盾纠纷270余起，调处成功率打98.26％，有力防范了重大案事件的发生。

以法引人  创建地方特色枫桥式村居

在枞阳县官埠桥镇团山村部办公室的墙上，挂着一面鲜红的锦旗，上书“三十年积怨一朝化解，枫桥式调处温暖人心”，锦旗是村民方老伯送的。“非常感谢陆书记！是他带着村干不厌其烦地上门做思想工作，终于解决了我们30多年的兄弟之争……”提到团山村党总支书记陆兵，方老伯至今心存感激。

方老伯兄弟俩的纠纷源于上个世纪90年代初，方家弟兄纷纷成家立业，由于弟兄多，宅基地少，方老伯和其中一个弟弟因为宅基地的分配问题，发生了争吵。当时周围的人都以为兄弟俩只是逞一时之气，等气消了会和好的。谁知，他们的争吵不断升级，最后竟断断续续吵了三十年！

在这三十年里，他俩谁都咽不下一口气，闹到村里不行再闹到镇里，有时甚至大打出手。那段时间，任何调解手段似乎都失效了，兄弟俩又打起了官司……兄弟俩的怨恨越积越深，亲情越吵越淡，平息他们的纠纷，也成为村里要直接面对的一个棘手问题。

邻里纠纷，在很多人看来是小事，但陆兵不这样认为：“邻里和睦是乡风文明的重要组成部分，也是社会和谐、经济发展的重要保障。”陆兵决定以解决方家兄弟的纠纷为突破口，把团山村打造成一个团结向善、文明礼让的和谐村居。于是，他尝试运用正在全县推行的“先让礼让工作法”，耐心倾听，实地查看，本着客观公正的原则，以“先让礼让”故事进行劝导，终于感动了方家兄弟。不久前，兄弟俩握手言和，都决定“让一让”，一场持续了30年之久的宅基地之争终得以化解。“我们将以此为契机，让‘先让’文化在团山村生根发芽，让‘礼让’行为成为团山村民的一种行为习惯。”陆兵说道。

加强和创新基层社会治理，需要不断完善共建共治共享的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，及时把问题解决在基层、化解在萌芽，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，为推进中国式现代化创造安定团结、和谐稳定的社会环境。（何池胜）