在蚌埠市淮上区淮滨街道，总能看到这样一群人，他们时而被人称作“好大姐”，他们也会常常怀揣“小板凳”，他们还有一群特殊“信息员”，作为这里的居民如何变“他治”为“自治”，夯实筑牢社区矛盾纠纷排查化解防火墙，他们可谓探索出了一套新模式。

“好大姐”调解队  群众“自我管理”的“连心桥”

2016年，明珠社区居民陆续入驻初期，因装修、搬运、养宠物等矛盾纠纷不断。居民群众对家庭和邻里间发生的矛盾纠纷，往往存在“家丑不外扬”和“清官难断家务事”的想法，并且，对新组建的社区“两委”等工作人员存在不熟悉、不信任，难以积极寻求社区“两委”及司法行政部门的帮助和及时调解，致使社区矛盾纠纷调解率低，风险隐患大。

街道司法所深入挖掘群众内在动力，组建了一支由热心居民大姐、退休女职工、无职女党员等10余人组成的“好大姐”调解队。“好大姐”们本就是小区里群众中一分子，对家庭邻里情况比较熟悉。

平日里，她们在外出采买、饭后遛弯、跳广场舞等场景中了解小区家庭邻里间的矛盾纠纷。一旦发现矛盾纠纷，便及时上门亲和耐心地进行说理调解，对化解不了的疑难问题及时报送社区。

面对平时就是邻里的“好大姐”们，居民们纷纷打开心扉。在调解中，“好大姐”们也能及时发现群众需要帮助和解决的其他服务管理问题，并及时上报和监督社区、街道立行立改；对调解中群众遇到法律疑问，便及时联系街道司法所寻求提供服务。“好大姐”们已经成为“群众-社区-司法行政部门”搭建交流融通的“连心桥”。两年来，“好大姐”们共调解邻里矛盾纠纷32起，报送群众诉求、意见建议69条。

“小板凳”见面会 群众“自我排忧”的“解压站”

针对凤凰城小区、碧桂园小区等新建入驻商住小区，居民彼此之间不熟识，遇到矛盾纠纷往往不能及时有效解决的问题，街道司法所积极引导社区居委会把办公桌搬到居民楼下，以楼栋为单元组织居民召开居民“小板凳”见面会，变“排排坐”为“团团坐”，让群众在轻松愉快的氛围中畅所欲言、倾述诉求、充分协商，以小话题反映大主题，办好事、解难题。

在一次“小板凳”见面会上，凤凰城小区13号楼居民反映楼栋电动车多，距离车棚距离远，车位不够等问题。社区和物业公司研究拟定在13号楼前的一片空地新建车棚。

但是，部分居民认为新建车棚距离楼道太近，会影响出行，导致建设方案迟迟无法确定。社区再次组织居民“小板凳”见面会，解说建设方案和听取居民意见，得到普遍理解和支持。很快一个100余平方米、40个充电位的新车棚建成。

在“小板凳”见面会现场，社区经常邀请“一组一会”成员、业委会代表、法律顾问等参与其中，听取居民心声，为群众解答疑难，提供法律咨询等。2023年以来，街道共组织“小板凳”居民见面会10余次，累计收集居民诉求52条，现场解答法律咨询24次，调解矛盾纠纷7起。社区对群众的诉求制定清单，建立限时销号，让居民提的意见有回应不落空。“随手拍”信息员群众“自我参与”的“前哨兵”面对小区七邻八舍和里家长里短经常出现的矛盾纠纷，街道司法所依托社区商圈外卖小哥、快递员等骑手走街串巷的特点，通过“先锋骑手”小程序“随手拍”功能拍照上传，将辖区内的矛盾线索、邻里纠纷问题上传至社区“先锋骑手”小程序。实现“小哥点单”“部门接单”，推动矛盾纠纷第一时间解决。

为了鼓励外卖小哥、快递员等参与矛盾纠纷信息及时上报的积极性，街道司法所（社区）比照矛盾纠纷调解“以奖代补”办法对照矛盾纠纷性质和难度进行量化积分，可以兑换充电宝、雨衣、优惠券等，并免费为他们提供图书阅读、手机充电、饮水、急救药品、食品加热等贴心“微服务”。街道现有341名外卖小哥、快递员入驻“先锋骑手”。

社区收到“小哥”上传的矛盾纠纷线索，及时进行审核，第一时间安排调委会受理进行调解，并适时向“小哥”反馈处置情况，切实增强“小哥”对街道、社区的融入感和归属感。

社区定期举办业务培训为他们“蓄能充电”，助推他们全面融入社区，让群防群治、群众参与成为社区矛盾纠纷排查化解的主旋律。（蚌埠司法）