滁州市退役军人事务局自2019年1月30日成立以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,深入落实市委、市政府和省厅部署要求,坚持“服务经济社会发展、服务国防军队建设”,树牢“争当第一、争做标兵、争创一流”三争精神,践行“家人、家事、家书”理念,退役军人事业发展蹄疾步稳、成效显著,实现服务保障从注重机构全覆盖向服务规范化转变、权益维护从注重化解信访问题向彰显作用转变、就业创业从注重形式帮扶向内涵式发展转变、优抚褒扬从注重兑现待遇向崇优待转变、双拥支前从注重双拥创建向服务备战打仗转变。
突出党建引领 服务保障阵地更加坚实
思政引领明显增强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全市系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神,成立老兵宣讲团、兵支书宣讲团,在基层服务保障、烈士纪念、军休服务等机构和军创企业、广大退役军人中开展党的二十大精神宣讲240余场。深入开展“老兵永远跟党走”“了不起的创业兵”等系列活动。全省率先成立自主择业军转干部功能型党组织,自主择业军转干部作用进一步凸显。以“戎心向党”为主体,机关党委和4个基层党支部打造“一支部一品牌”,机关党委被市直机关工委评为五星级机关党委。党建引领退役军人工作高质量发展成效明显,连续四年退役军人工作考核位居全省第一,连续四年被评为市直单位目标绩效考核优秀单位。被省委、省政府、省军区评为全省爱国拥军模范单位,被省委退役军人事务工作领导小组办公室、省委组织部、省军区政治工作局等5个部门联合评为全省退役军人工作模范单位。
体系建设全面拓展。全省率先出台《滁州市退役军人服务保障体系建设工作实施办法》,省政府组织的全省退役军人基层服务保障体系建设现场推进会在滁召开。市级地方标准《滁州市退役军人服务中心(站)建设与服务规范》正在试点运行。创成全国示范型退役军人服务中心(站)541家,凤阳小溪河镇服务站入选全国百家红色服务站,获评全国“百名优秀主任(站长)”2人。获评安徽省百家优秀服务中心(站)7家,“百名优秀主任(站长)”7人。创新开展服务保障体系建设“亮看比”活动,形成比学赶超浓厚氛围。在市公安局、滁州学院、天康集团等83家机关企事业单位以及在上海、常州、太仓、丹阳等17个地区成立退役军人服务站。
全省退役军人基层服务保障体系建设现场推进会在滁召开
红色退役军人服务站
创新发展树立样板。被省厅确定为全省唯一市级退役军人工作创新发展试点市,制定“1+5+N”推进方案,实施60个创新(重点)工作项目、16个“一县一优”“一县一特”项目,全省退役军人工作高质量发展试点工作座谈会在滁州召开。成立对标对接工作领导小组,专门推进对标沪苏浙和对接南京市工作,8个县级局均明确对标沪苏浙一个县级局和对接南京市一个区局,推进20个对标学习沪苏浙项目落地见效。
全省退役军人工作高质量发展试点工作座谈会在滁召开
加大典型培树 优势作用发挥更加明显
典型培树进一步加强。获评“全国模范退役军人”1名、“安徽省模范退役军人”4名、“安徽省最美退役军人”2名、“安徽省最美拥军人物”3人。老战士严明友荣获“第八届全国道德模范提名奖”“全国最美志愿者”“中国好人”等荣誉。4人被省委组织部评为“皖美村支书”,“兵支书”沙友柱获评“全省劳动模范”。获评省退役军人工作模范单位4个、省退役军人工作模范个人5名。评选滁州市“最美退役军人”50名、“最美拥军人物”37名、“最美拥军集体”40个、“最美兵妈妈”19名、“最美军嫂”30名、“最美军娃”38名。
新四军老战士 严明友
“五美”发布仪式
作用发挥进一步增强。全省率先出台《滁州市推动退役军人参与乡村振兴基层治理工作实施方案》,全市1424名优秀退役军人进入村(社区)“两委”,占比16.72%,高于全省平均水平近5个百分点,其中282名退役军人当选党组织书记,占比23.04%,高于全省平均水平6个百分点。全省农村“兵支书”能力提升培训示范班在滁州小岗干部学院举办,举办3期乡村振兴基层治理能力提升培训班,引导打造43个退役军人参与乡村振兴示范点,涌现出乡村振兴带头人27名。
全省农村“兵支书”能力提升培训示范班在滁州小岗干部学院举办
国防教育进一步强化。全省率先出台《建立“兵校长”“兵辅导员”“兵教官”制度,推动退役军人参与学校国防教育工作的实施方案》,全市443所中小学校聘请608名“兵校长”“兵辅导员”“兵教官”参与国防教育工作。举办首届“兵校长、兵辅导员、兵教官”国防教育技能比武大赛,兵校长、兵辅导员、兵教官开展国防教育3600余场次。
举办首届“兵校长、兵辅导员、兵教官”国防教育技能比武大赛
志愿服务进一步规范。建立1357支志愿服务队,“一村(社区)一队”覆盖率达100%,注册退役军人志愿者6126人,开展志愿服务活动10万余人次。在全省率先举办市级退役军人志愿服务项目大赛,承办全省首届志愿服务项目大赛。成立首家县级(天长市)志愿服务指导中心。天长市“映山红”服务队、南谯区锦绣湖社区“红耀江淮”志愿服务队入选全国“千支”队伍,定远县“满天星”志愿服务队荣获全省“最佳志愿服务组织”称号。天长“青听兵语”、定远“拾珠”退役军人志愿服务项目在国赛、省赛披金斩银。
承办全省首届志愿服务项目大赛
天长“青听兵语—百名功勋老战士讲党史”志愿服务项目
搭好对接平台 安置就业创业更加有效
安置质量明显提升。健全“阳光安置”机制,安置政策、方案、流程、岗位、结果等均公开透明、公平公正,共安置军转干部进公务员180人;安置退役士兵进事业单位和优质国企696人,事业编制安置率达95%以上。事业单位设定6个岗位限招退役士兵、服务基层项目人员,教师招聘设立5个岗位定向招退役大学生士兵和11个岗位限招退役大学生士兵、服务基层项目人员,实现各县(市)教师招聘每年定向招聘退役军人不少于1人。
设置岗位定向招聘随军家属和退役士兵
扶持政策趋向多元。会同市编办、教体、财政等部门在全省率先出台《滁州市关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施方案》,免费培训53名教师报考人员,面向退役大学生士兵招聘16名中小学教师,6名退役军人通过考试进入教师队伍。全省促进优秀退役军人到中小学任教工作座谈会在滁召开。出台《关于促进退役军人就业创业工作的实施办法》,在全省率先打造退役军人教育培训、就业创业培训、实训、创业孵化“四大基地”85家,组织1149名退役军人参加实训,对23个退役军人孵化项目落实房租、水电、税收减免政策。挂牌5家省级就业创业园地,全省退役军人就业创业园地规范化建设推进会在滁召开。举办滁州—淮安跨省域退役军人就业创业园地互鉴共享活动。会同市地方金融、银保监等部门出台《滁州市支持退役军人和军属就业创业金融服务若干措施》,推出“拥军贷”“军誉贷”“召必回”等退役军人就业创业专属金融产品,共发放退役军人专属信贷产品9.8亿元。
全省促进优秀退役军人到中小学任教工作座谈会在滁召开
就业创业成绩显著。全面开展退役军人能力提升专项行动,组织退役士兵技能培训5000余人,年均培训率超100%。举办云招聘及线下专场招聘共160场,提供岗位约6万个,与南京市、扬州市举办苏皖跨省联动退役军人专场招聘会。打造全省首个“戎耀皖东”退役军人就业超市,采集1000余名退役军人信息,收集近250个企业12000个岗位需求,开展21场退役军人专场对接会,成功推荐417人就业。推进退役军人创新创业,举办2届退役军人创新创业大赛,全省首届退役军人创新创业大赛在滁举办。建立联系服务军创企业制度,开展遍访退役军人企业“问需求、送服务、解难题”活动,132名党员干部联系走访军创企业727次,协调解决问题132个。2人入选“全国退役军人创业带动就业光荣榜”,1家企业入选“全国退役军人就业合作企业光荣榜”,1人被评选为安徽省退役军人就业创业导师,3人获评省退役军人就业之星,3人获评省退役军人创业之星,2家企业获评安徽省就业工作突出贡献单位。
全省首届退役军人创新创业大赛在滁举办
举行“戎耀皖东”退役军人就业超市启动仪式
聚焦政策落实 关爱帮扶成效更加凸显
优抚保障持续强化。向约3万名重点优抚对象,发放定补抚恤金约9亿元。圆满完成全省优待证制发试点和电子优待证试点工作,全省退役军人及其他优抚对象优待证首发仪式在滁举办。共发放优待证103974张,发放率100%。联合市交通局、文旅局、卫健委、财政局等部门,向社会公布两批优待证优待项目清单,涉及文旅、交通、医疗、金融等8大类32小类共827项优待内容。面向全国退役军人免费乘坐轻轨、公交和享受旅游景点优惠。圆满完成全国部分优抚对象在皖疗养活动,开展短期休养(疗养)和异地疗养活动40余期,服务重点优抚对象1740人次。市光荣院创新打造党团联建、服务保障、国防教育、社会实践、文化传承和双拥共建“六大阵地”,被退役军人事务部、中央军委政治工作部表彰为“全国退役军人服务保障先进单位”。市军休所开展“五有一提升”(有工作制度、有组织生活、有主题活动、有形象作为、有服务管理、提升幸福感荣誉感)活动,探索“大所带小所”工作法,滁州军休大学正式揭牌。
帮扶援助多方发力。扎实开展退役军人暖心解难专项行动,设立全省首个市级退役军人关爱基金—滁州市“亭满意”崇军关爱基金,琅琊区联合慈善协会成立全省首家县级退役军人关爱基金。出台《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》,帮扶援助5256名困难退役军人。形成爱国拥军促进会退役军人关爱基金、慈善协会崇军关爱基金和困难帮扶援助“三驾马车”并驾齐驱救助机制。创新开展关心关爱困难退役军人和其他优抚对象优抚工作社会化、网格化、信息化、精准化“四化”建设。扎实推进“爱心送进光荣门”活动,捐款近2700余万元。悬挂光荣牌11.3万户,在全省率先挂牌退役军人医疗服务示范单位7家。
全省首个市级退役军人关爱基金—滁州市“亭满意”崇军关爱基金正式启动
举行滁州市退役军人医疗服务示范单位揭牌仪式
褒扬纪念提质升级。以皖东烈士陵园、定远藕塘烈士陵园等国家级烈士陵园建设为重点,全面实施烈士纪念设施提质改造,推动烈士纪念设施与乡村振兴、红色旅游、国防教育等融合发展,探索“1+N”烈士纪念设施保护利用新路子。会同检察机关开展县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动,全市354座零散烈士墓实现应迁尽迁、应修尽修。成立全省首家县级烈士纪念设施保护中心,对烈士纪念设施安装24小时视频监控实现全覆盖。建立党政机关、驻军部队、企业等与烈属认亲制度,结对帮扶43户89名烈属,“皖滁0001号”结对卡被中国人民革命军事博物馆收藏。
加强权益维护 真心真情服务更加精准
法律政策用足用活。扎实开展“法律政策落实年”活动,组织开展《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》“六进”“宣传月”等活动139场次,与市法宣办联合举办以“学习贯彻二十大 学法共筑强军梦”为主题的“两法”知识竞赛,省人大常委会调研组来滁调研《退役军人保障法》贯彻实施情况并给予充分肯定。
矛盾诉求有效化解。坚持真心、耐心、细心、贴心、暖心“五心”理念,推广“兵说兵话、兵疏兵心、兵讲兵理、兵解兵惑”工作法,创新设立老兵工作室231个,聘用老兵调解员405名,化解退役军人诉求700余件。设立法律援助工作站126个,参与法律援助工作109人,提供法律援助347次。
法律援助工作站为退役军人提供法律援助
联系机制不断健全。严格落实村级“周探望”、乡级“月走访”、县级“季联络”机制,市县两级退役军人部门联系重点困难人员658人,乡镇级服务站联系10562人,村级服务站联系退役军人全覆盖。投入资金1000余万元,实现春节、“八一”走访慰问全覆盖。
市局党组书记、局长丁勇走访慰问退伍老兵“安徽省最美退役军人”唐先义
聚力备战打仗 双拥共建成果更加巩固
创建成绩突出。以全省“双第一”的成绩蝉联全国双拥模范城“六连冠”和全省双拥模范城“九连冠”,全国双拥模范城“七连冠”创建工作获国家双拥办调研考评组充分肯定。获评省“爱国拥军模范单位”4个、“爱国拥军模范个人”5名。
全国双拥办调研考评组来滁对全国双拥模范城“七连冠”创建工作进行考评检查
支训支前扎实。全省率先出台《滁州市对获得功勋荣誉表彰现役军人及军队文职人员奖励的实施办法》,奖励2000元—100万元不等的奖金。建立市领导与驻滁部队联系点制度,定期召开军地联席会议。建立军地需求“双清单”,解决部队反映难题60余个。投入道路建设6.8亿元,划拨土地302亩,修建自来水管道24公里,保障行军302批次,提供热食55.3万人次,开通“双拥公交专线”3条。滁州在东部战区拥军支前军地联席会议上,就拥军支前工作代表安徽省发言。
市军供保障中心为入伍新兵提供热食
开通双拥公交专线
保障三后有力。出台助力随军家属就业工作实施方案,协调安排885名军人子女入学入园,解决随军家属对口调动73名,安置未就业随军家属84名。在市、县事业编制人员招考中设置定向招考军人军属岗位6人,将军人军属纳入免费乘坐公交车、轨道交通和免费游览旅游景点范围。组织边海防官兵和立功受奖军人父母短期疗养活动。天长市“0001”号军属证被中国人民革命军事博物馆永久收藏。
双拥活动丰富。开展纪念延安双拥运动80周年系列活动,联合滁州军分区、市文联、市国教办开展“弘扬光荣传统 赓续红色基因”纪念延安双拥运动80周年文艺作品征集评选工作。组建大型商场拥军联盟,面向社会发布160家社会化拥军目录,涉及749个拥军优待项目。挂牌“拥军示范门店”500家、“军人驿站”50家。广泛开展“双拥在基层”活动,组织1369家两新组织开展拥军优属“三亮一比”【亮项目、亮服务、亮承诺,比成效】活动。开发戎耀亭城崇军APP,打造社会力量参与拥军优抚工作的“互联网+拥军优抚”联盟平台。与满洲里市边防部队开展城连共建工作。
金鹏玖玖广场拥军门店