涡阳县把保持土地承包关系稳定并长久不变、第二轮土地承包到期后再延长30年，当作落实全省农村改革的“一号任务”来抓，上下联动、齐心协力，迅速掀起稳妥有序开展二轮到期延包大行动高潮。

着眼全民参与，进一步提高政策透明度。涡阳县充分调动广大人民群众的参与度和积极性，落实群众路线、倡导群众的事群众的办。利用小微权力“监督一点通”平台、村村通广播、微信群、横幅、宣传栏、入户发放“一封信”、召开村民会议集中讲解等，线上线下多渠道强化政策宣传，把党的声音传到基层，让二轮到期延包政策家喻户晓。做到让群众“四明白”（即：把工作意义向群众讲明白，把延包政策向群众讲明白，把相关流程向群众讲明白，把工作方法向群众讲明白）。镇村两级对二轮到期延包政策进行学习研究，融会贯通，准确把握“长久不变”政策内涵，严格推行“大稳定”“小调整”，既不推倒重来、打乱重分，也不一“延”了之。

着眼政策导向，规范推选延包工作小组。二轮到期延包工作政策性强，涉及面广，工作量大，业务性高，需要一支过硬的村组延包工作队伍。该县经过本集体经济组织成员（户代表）会议，依法选举产生延包工作小组，延包工作小组由3-5人组成，重点把94年参与二轮土地承包人员、老教师、老干部、老党员等出于公心的人纳入小组（有适当妇女成员），延包工作小组依照相关政策规定拟订延包方案，及时进行公示，组织实施二轮到期延包工作。

着眼责任意识，用心用情做好摸底核实。摸准土地承包现状是确权到户的基础和依据，摸底核实是做好二轮到期延包工作的关键环节，对于确保二轮到期延包工作顺利进行具有重要意义。只有基础打得牢，才能为二轮到期延包顺利完成奠定坚实根基。在进行二轮到期延包工作时，涡阳县充分重视摸底核实工作，切实加强组织领导，明确责任分工，确保按时完成各项工作任务。同时，要广泛征求农民意见，及时解决矛盾问题，保障农民合法权益，要让群众认可，为下阶段工作开展夯实基础。

据悉涡阳县以村民组为单位，组织二轮到期延包工作小组进村入户，与群众当面沟通交流核实，精准地摸清户情、地情，以确保工作的质量和效果。确保数据准确性。对土地承包方家庭人员、承包现状、承包方代表变更、分户合户、地块信息等情况进行摸底调查，准确掌握这些基础数据，为后续的延包工作提供有力支持。发现问题及时解决。在摸底核实过程中，发现潜在的问题和矛盾，如土地承包合同纠纷、地块边界不清等，及时发现问题，提前研判，采取措施予以解决，确保延包工作的顺利进行。提高政策执行力。通过对二轮延包工作的摸底核实，了解各户、各地块实际情况，为延包方案制定和执行提供有力依据，确保延包政策落地生根。保障农民权益。在延包过程中，要充分了解农民需求，确保政策实施与农民利益紧密结合，避免因信息不对称导致的利益受损。为后续工作提供基础。摸底核实工作为后续的第三方调查、测绘、土地承包合同签订等工作提供基础数据和依据，确保二轮延包工作全面、有序、高效地推进。（罗涛）