近年来，为进一步深化工程建设项目审批制度改革，创建办理建筑许可一流营商环境，广德市住建局结合本地实际，对施工许可核发手续进行优化，推行“桩基先行”，加速建设项目落地开工。

“桩基先行”即允许项目在不具备整体办理施工许可证的情况下，先行办理桩基工程的施工许可，从而推动项目早进场、早开工，为项目建设投产节约时间。广德市住建局采取图审后置告知承诺的方式，将施工图审查划分为桩基工程和主体工程两个阶段，开工必要的图纸从“全套图纸”压减为“一份图纸”，对桩基工程施工图先行审查和先行颁发施工许可证，建设单位在桩基工程、基坑支护和土方开挖工程结束前申报整体工程施工许可证。

同时，广德市住建局强化事中事后监管，建立建设工程“桩基先行”的监管机制，明确各相关部门的职责和分工，确保对建设工程的监督和管理到位。针对建筑工程分阶段办理施工许可证的情况，根据工程施工许可基础、主体、装饰装修等不同阶段划分安全监督，对每个阶段施工的安全监督工作有重点、针对性开展工作，制定每个阶段的安全监督工作计划，明确各阶段施工的安全监督内容、抽查频次、监督措施等，根据监督抽查情况对各阶段的不同安全风险进行分级管控，做到差异化监管。

“桩基先行”政策的实施，有效提升了项目审批效率，为项目建设投产节约了时间。接下来，广德市住建局将继续深化工程建设项目审批制度改革，全面推动施工许可“桩基先行”，为企业提供更高效、更便捷的服务。同时，也将进一步加强事中事后监管，确保建设工程质量安全。（鲁晓彤）