近年来，凤阳县黄湾乡以平安建设为抓手，按照抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定的整体工作思路，依托走访宣传、治安防控、排查化解等方式，着力用“平安底色”提升群众“幸福成色”。

理论宣讲，提升群众知晓率。“此马非彼马，一匹非常重要的石马，打一诈骗类型。”“动动手指，日入百元不封顶，打一诈骗手段。”“我知道，我知道，第一题的谜底是验证码，第二题的谜底是刷单诈骗”……在黄湾社区文化广场上，工作人员向前来纳凉的群众宣传防电诈、反邪教、禁毒禁赌、消防安全、交通安全等知识，参与互动的群众还可以得到一份小礼品，大家在轻松活泼的气氛中，学到了防范电信网络诈骗等方面的知识。

为进一步提升辖区群众对平安建设的知晓率和参与度，黄湾乡通过悬挂横幅、入户走访、文艺汇演等形式，将“双提升”、防溺水、安全生产等政策法规向大家解读。同时，黄湾乡平安办会同乡司法所充分利用“八五普法”之机，开展法治宣传、法律咨询、法律援助工作，提升公共法律服务知晓率，引导群众用合法手段维护自身权益，从源头上减少矛盾纠纷。

警民联动，共织平安守护网。“现在农村治安有了很大的改善，夜晚也经常能看到民警带领义警走街串巷巡逻的身影，有他们在感觉很安心。”黄湾社区商户黄杰说。

黄湾乡充分调动群众参与平安建设的积极性，动员老党员、村组干部、民兵、热心群众等参与维护社会治安工作，全乡7个村（社区）均组建7-11人的治安巡逻队，定期联合派出所开展集中巡逻。与此同时 ，在技防上，通过“雪亮工程”，在交通要道、公共场所安装治安探头191台，并在乡镇来访接待中心建立摄像头展示平台，实施线上视频巡查。“人防+技防”的有机结合，有效维护了辖区治安稳定。

人民调解，主动创稳促和谐。黄湾乡围绕完善调解阵地、组建调解队伍、创新调解方式，积极开展人民调解工作。依托“1+5+N”矛盾纠纷排查化解工作机制，充分发动党员干部、网格员进村入户与群众面对面、拉家常，摸排矛盾纠纷线索，并对线索逐个进行研判分析，及时落实化解措施，对于化解难度较大的矛盾纠纷，实行领导带案下访，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

吸纳有能力、有威望的老党员、老干部、老教师等“五老”乡贤加入人民调解队伍，在调解方式上，推进调解由“单打独斗”向“联合作战”转变，在分清超利益诉求和合理诉求基础上，联合民政、司法、组织等部门协调联动，调解成功率显著提升，在全县“平安创建”工作考核中连续4年评为先进或优秀乡镇。（葛晓军）