今年以来，宁国市探索构建“市-市直各部门、乡镇（街道办事处）-村（社区）”三级联动合力攻坚“终本清仓”执行工作大格局，紧紧依靠党委领导、政法委协调，法院切实扛起主办责任，各部门、各乡镇（街道办事处）、各基层组织充分发挥联动执行职能作用，合力推进“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动走深走实。

党委领导、高位统筹推动。党委统揽全局，市委全面依法治市委员会出台全市《“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动方案》，组建工作专班，并将开发区、各乡镇（街道办事处）纳入专班成员，各联动部门明确专门领导、专门人员、专门办理，层层压实工作责任；制定《“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动工作指引》，召开专项行动工作推进会，以会代训，现场解读，明晰各成员单位工作职责，明确定期调度和通报机制，并将工作成效纳入平安建设考核。落实领办机制，政法委书记、法院院长带头领办案件，一起建设工程合同纠纷执行案件案款全部执行到位，当事人当面表示感谢。

三级联动、汇聚攻坚合力。按照“县（市、区）委书记抓总、乡镇（街道）党委书记领办、村委（社区）书记具体办”工作机制，建立“法院+乡镇（街道）+职能部门”分类分片出清机制，同向发力、多元治理。法院对梳理排查出的终本案件，根据案件类别、行业类别和被执行人户籍地、住所地、经营地，分别向相关部门、乡镇（街道办事处）推送，与各联动部门分类执行、分类协作、分类出清，与属地政府、基层组织分片执行、分片协作、分片出清。市、乡镇（街道办事处）、村居（社区）三级广泛参与、积极协调，统筹各方力量，充分利用网格员对区域内人、事、物熟悉的优势，有效发挥综治网格员查人找物和协助单位执行的重要作用，督促履行、促成和解，化解矛盾。

全面推进、内外同步发力。法院切实扛起专项行动的主办责任，多方联动、多措并举，激活“内循环”、打通“外循环”，穷尽执行手段推进专项行动。将专项行动与工作机制相结合，出台《“为民解纷直通车”深入乡镇（办事处）开展“清仓终本案件 优化营商环境”专项行动业务指引》，37名员额法官作为网格法官，下沉到19个乡镇、街道，参与社会矛盾综合治理、提供业务指导，推动属地积极参与综合治理执行难工作大格局。持续发布督促被执行人主动履行义务公告，确保有财产可供执行案件“应执尽执”。一体强化“公安协执”+“执行110”联动工作机制，自今年8月以来，联动执行效果显著，通过“法警联动”执行工作机制成功拘传26人，拘留5人，出清终本案件21件。常态化开展“徽动执行+终本清仓”集中执行行动，聚焦终本案件，强制执行与善意文明执行有机结合，敦促被执行人履行义务，截至9月9日，已出清终本案件1022件，8-9月，已开展集中执行行动2次，拘传22人，司法拘留7人，执行完毕30件，执行和解8件，执行到位金额64万余元。（谈德军）