为更好坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党建引领下的基层治理体系，打造更高水平的平安蒙城、法治蒙城，近年来，蒙城县司法局充分发挥职能作用，实现人民调解在平安蒙城、法治蒙城建设中由“助跑”小角色向“领跑”大角色转变，持续提升域内人民群众的获得感、安全感、幸福感和满意度。

在县域17个乡镇（街道）和294个村居分别成立由镇村党组织书记任主任的镇村两级调解组织；485名村级党组织委员任“百姓评理说事点”信息员；甄选2000余名优秀党员担任调解网格的“网眼”，来下好“两大一防”专项攻坚行动的“先手棋”。并确保“党建红”方向引领下，在人民调解“一亩三分地”中做到守土有责、守土尽责，各司其职、各负其责。使“两大一防”专项攻坚行动落地落细落实落好，写好平安蒙城、法治蒙城建设最靓最美“调解蓝”。

为牢牢掌握“两大一防”专项攻坚行动主动权，按“早梳理、早排查、早化解”原则，因地制宜“量身打造”《蒙城县“两大一防”专项攻坚行动实施方案》，结合县域中心工作重点排查村居“两地”、情感、邻里等纠纷线索8865件，并分门别类贴上“标签”进行台账管理，按轻重缓急实行各个击破共化解8696件来打好“两大一防”专项行动攻坚战，真正从源头上打好“预防针”切断“着火点”，确保蒙城版“枫桥经验”由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“低配版”向更深层次的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“高配版”转变，在“两大一防”专项攻坚行动中打磨出人民调解更深更远的“深水蓝”。

针对“疑难杂症”创新发展县镇村三级“5+N”会商机制，综合运用法律、政策、行政、道德等多种手段“火力全开”的基础上，并统筹法律明白人、村居法律顾问、人民调解员、乡贤、“五老”人员等多方力量作为“先遣军”开展“车轮战”、“集团战”；同时走好新时代人民调解的群众路线，动员广大人民群众参与到“两大一防”专项攻坚行动中来，用群众的力量群众的智慧来提高调处效率，确保矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，共同织密织牢人民调解“防护网”。截至目前，全县各调解组织共排查矛盾纠纷8865件，调处成功8696件，涉及金额2954.61万元，成功率达98％，有效维护党建引领下的基层治理体系的和谐稳定。

通过人民调解员培训会、千村百镇人民调解大讲堂、镇村干部会、法治大讲堂、广播会、专题会、模拟调解庭等载体，定期或不定期开展有针对性的县镇村三级人民调解员法治思想、法律法规知识和调解技巧培训1080场次，受众50000余人，有效提高了人民调解员综合素质和为民服务水平。同时在群众中，“线上”创新宣传载体，充分利用镇村居法律顾问微信群、“法治蒙城”微信公众号等“三微一端”新媒介，在群众中不遗余力进行大张旗鼓宣传；“线下”走村入户、摆摊设点、宣传专栏、文艺汇演等多种平台齐头并进。目前“线上线下”共进行普法宣传4000余场次，有力地从源头上“筑堤拦坝”减少矛盾纠纷，在全社会营造了浓厚的办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。（杨振军）