近年来，凤阳县黄湾乡坚持党建引领，整合多方资源力量，编制“党建、调解、服务”基层治理“三张网”，促进自治、法治、德治“三治”融合，打通服务群众“最后一公里”。

编制“党建网”，激活基层治理“红色引擎”。该乡持续推动“党建+网格”深度融合，形成“党委-党组织-党小组”三级党组织体系，实现党领导下的“一网统管”。选优配强基层治理“领头羊”，坚持把教育培训作为提升村干部能力素质的关键环节，紧贴农村、农业的实际，以“三会一课”、主题党日、远教站点等为载体开展常态化教育培训，通过组织村干部参加学历提升、开展村党组织书记“擂台比武”活动、选派优秀村党组织书记赴长三角地区强村名村跟班锻炼等方式，全面提升村干部基层治理水平，为乡村振兴提供组织保障。

编制“调解网”，绘就基层治理美好“枫”景。“老乡，你反映你肢体残疾，身体瘫痪，生活困难，要求低保由B类升级到A类，我们联系了相关部门进行了入户走访、翻阅材料，根据政策确实不符合要求。但是，针对你的难处，我们已联系了帮扶干部，我们大家将从其他方面来帮助你，帮你渡过难关。”10月13日，黄湾乡人大代表左宗玉耐心地向来访人解释道，并得到了其认可。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“党建+基层治理”品牌，发挥人民调解“第一道防线”作用。完善队伍建设，该乡设立8个乡、村调委会，共有37名调解员，定期召开调解员培训会，着重培训调解技能，提升调解成功率。

开展普法宣传，针对淮河行蓄洪区安全建设、民生工程、土地纠纷等矛盾隐患集中领域，开展普法宣传进企业、进工地、进社区活动，引导群众依法维护自身权益。

加强排查力度，组织各村（社区）专干常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，制定化解方案，对重大信访事项实行领导包保化解。同时引入社会力量参与信访调解工作，重点选聘党代表、人大代表、政协委员以及“五老”人员参与矛盾调解，2024年以来累计化解矛盾纠纷243件，力争做到“只进一扇门，最多访一次”。

织密“服务网”，着力解决群众“急难愁盼”。“我们现在都搬迁到安置点了，居民环境好了很多。但是有些居民把公共区域当成自己‘地盘’，乱搭乱建，毁绿种菜等现象时有发生，这些不好的习惯得改。”“对！建议行政执法队要多巡查、对于不文明现象进行劝导、整改。”近日，黄湾社区网格员罗宗宝在安置点走访时群众纷纷向其反映道。

该乡聚焦一批群众反映强烈的基层治理重难点问题，示范带动提升基层治理效能。结合党建引领信用村建设、人居环境整治、淮河行蓄洪区安全建设等重点工作，组织各村（社区）网格员开展“敲门行动”，到户宣传相关政策，排查矛盾纠纷，了解群众困难，听取意见建议。

组建7个村（社区）志愿服务队，以新时代文明实践站为依托，常态化开展志愿服务活动，2024年以来，先后帮助群众解决防汛抗旱、移民迁建、环境整治、路灯维修等急难愁盼问题百余件，有效提升了群众的获得感、幸福感。（葛晓军）