“一单”明确责任,源头治理。“一单”即“工作提示单”,县根治欠薪协调机构定期对各行业主管部门发送工作提示单,就阶段性重点工作进行提示,提醒各行业主管部门对本部门内在建项目,督促施工总承包单位落实农民工工资支付各项制度。2024年度已对全县主管单位发出提示单3期,确保压实行业主管部门在根治欠薪工作上的监管主体责任。
“两函”柔性提醒,预防在先。“两函”指的是发现欠薪问题作出“工作督办函”和“问题整改函”。当劳动监察部门在日常巡查或接到劳动者投诉后,发现用人单位存在违反劳动法律法规的行为时,给行业主管单位或属地管理单位发送工作督办函,对用人单位发送问题整改函。在督办函和整改函中会列出涉嫌违法行为、整改期限和督办事项,落实用人单位承担在欠薪工作中的直接责任,主管单位承担的监管责任。2024年以来,已下达整改函18份,督办函22份,用人单位均按期整改和报送相关材料,使根治欠薪工作标准化多了一项制度保障。
“三谈”沟通协商,化解矛盾。“三谈”工作法则是在“一单两函”的基础上,进一步针对用人单位出现劳动关系问题整改化解不力情况,“一谈”是劳动监察部门和行业主管部门找用人单位法人及主要负责人进行约谈,进行劳动法律法规宣传教育;“二谈”是根治欠薪工作协调机构负责人找施工部承包单位法人代表或项目实际负责人谈,落实《保障农民工工资支付条例》施工总承包单位的清偿责任;“三谈”由县政府分管负责人找建设单位和施工总承包单位法人代表或实际负责人谈,落实建设单位以未付的工程款先行垫付工人工资的兜底义务。
通过“三谈”工作法,保持该县根治欠薪工作平稳有序,用人单位与劳动者之间的理解和信任不断增强,和谐稳定的劳动关系正在保持。今年以来,该县通过“三谈”工作法已成功调解劳动关系矛盾纠纷85起,为劳动者追回欠薪100余万元。(五宣)
