近年来,临泉县司法局以法治政府建设为引领,坚持问题导向、目标导向,通过完善制度体系、强化队伍建设、优化工作方式,全面推进乡镇(街道)合法性审查工作规范化、标准化、实效化,为基层依法治理提供坚实法治保障。
完善制度体系,压实审查责任。坚持制度先行,确保合法性审查有章可循。一方面,制定《乡镇(街道)合法性审查工作实施细则》,明确审查范围、程序、时限及责任分工,将重大行政决策、行政规范性文件、行政合同等事项纳入必审清单,实行“清单化”动态管理;另一方面,落实法治建设第一责任人职责,明确由乡镇(街道)党政主要负责人担任第一责任人,加强对合法性审查工作的领导。
强化队伍建设,提升专业能力。针对基层审查力量薄弱问题,统筹整合资源,打造“专兼结合”的审查队伍。一方面,通过公务员招录、岗位调整等方式,为乡镇(街道)司法所增配法学专业工作人员,同时依托法律顾问、公职律师实践经验优势,为合法性审查提供多元补充力量;另一方面,加强“两级联动”,通过与县级合法性审查机构业务骨干“师徒结对”、全天候跟班学习,快速提升实务能力。
优化工作方式,实现质效双优。坚持审查质量和效率同步提升,推动审查工作科学化、精细化。一方面,整理、分析历史审查件,提炼相似案例审查思路、主要依据及审查结论;另一方面,完善沟通机制,审查过程中及时与相关部门交流,全面了解送审事项背景信息及关键细节,确保审查意见既合法合规又贴合乡镇(街道)实情。(王柳媛)