近年来，合肥市蜀山区南七街道积极推进构建社会矛盾纠纷大调解工作体系，与辖区派出所建立警民联调机制，在街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心设置“警民联调室”，由调解员驻点值班，协助民警调解非警务类矛盾纠纷，“调”出了一方和谐音符。

（南七街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心）

 01耐心调解化纠纷

“我爱人是在工作时发生了晕倒，你们就应该支付治疗费用。”3月12日下午，在南七街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，只见大厅内有两拨人因为医疗费用问题在向调解员描述事情原委。

原来，2月27日上午，潘女士在工作中忽然晕倒在地，饭店老板立即将潘女士送往医院救治，蔡先生是潘女士的爱人，他来到矛盾化解中心，是为索赔医疗费用。而饭店老板认为，潘女士是2月25日刚到店上班，而且发生晕倒是自身疾病问题，饭店已经将其送往医院尽到了责任，由此双方因医疗费用问题发生争吵。

在调解室，为安抚双方当事人的情绪，调解人员先给每人倒了一杯水，认真倾听双方述说，了解事情来龙去脉，引导双方换位思考、相互体谅，但最终未能达成一致，双方不欢而散。

3月16日，工作人员再次将双方约到矛盾化解中心，在警民联调中，民警从中劝说双方放下争执，并运用法律专业知识给当事人分析、讲解在纠纷中应承担的责任；调解员单独叫一方人员出室外做工作，从情和理方面耐心劝解、说和，最终，双方当事人达成一致共识，解纷息诉。

（警民联调工作室）

02真情为民促和谐

南七街道推行“警民联调”，旨在将人民调解和治安行政调解有机结合，组建一支专职调解员队伍，在遇到复杂问题等疑难纠纷时，两者互相配合，共同做好社会治安工作。

史守梅、黄求霞是南七街道的两名退休职工，现在是矛盾化解中心的调解员，“几十年的基层工作，我还是乐意在一线岗位，发挥余热，换个身份继续为辖区群众服务。”黄求霞说到。据了解，史守梅和黄求霞在退休前分别在南七街道新华社区、洪岗社区、妇联等岗位任职，从事基层工作20多年，有丰富的群众工作经验，对南七街道的情况熟悉，调解群众纠纷有方法，质效高。

在南七街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，警民联调不仅帮助群众化解各类矛盾纠纷，还免费解答群众法律咨询。当日，家住丁岗社区华府骏苑小区的林先生和家人到中心咨询法律问题，经过工作人员的热心解答，他们满意离去。

“当群众遇到矛盾纠纷，我们建议通过调解的方式解决，这是当事人双方最省心、省时、省力的方式。”矛盾化解中心负责人说到，自建立警民调解室以来，平均每月要调解各类民事纠纷10多起。警民联调紧密贴近群众，运作快捷方便，满足了群众低成本、高效率解决问题的需求，争执双方握手言和，对立情绪得到化解，促进了社会的和谐发展。

（调解员黄求霞协助民警为群众提供法律咨询解答）

03积极探索新实践

近年来，南七街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”，以党建为引领，牢固树立以人民为中心的服务理念，不断丰富“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”内涵，在实践过程中，南七街道逐步形成具有自己特色的“倾听、交换、和让、释法”调解工作法。

“在调解过程中，我们首先会认真倾听矛盾双方当事人的陈诉，先了解双方的立场和诉求，也是对当事人将心中的不快情绪进行一个疏导。”中心工作人员说到。再通过引导当事人换位思考，理解对方的立场和难处，借助传统文化、多方力量对矛盾纠纷主体进行劝导，让群众知礼让、懂礼让、行礼让，同时，向当事人解释法律法规政策，宣教“德法兼容”的理念，塑造“得理可让人”的良好氛围，实现息讼解纷、握手言和。

为进一步提升矛盾纠纷化解质效，南七街道推行“四所联动”调解模式，在警民联调的基础上，扩大发挥街道司法所、市场监管所、及律师事务所的协同聚合效应，在街道“一站式”矛盾纠纷化解中心共同“把脉问诊”。将新时代“六尺巷”的精神内涵融入矛盾调处，实现诉前调解规范化、情理化，推动案结事了人和。

（“四所联动”调解群众纠纷）

截至目前，“四所联动”模式下已成功调解复杂疑难纠纷169起，调解成功率高达99％。（朱莲莲 刘亚萍）