锚定调解“小切口” 做实治理“大文章”
来源:张洁 2025-04-22 11:18:45 责编:仇鹤丹

近年来,淮北市相山区司法局坚持“法治为民”,不断探索创新多元化解体制机制,从人民调解小切口着手,做实社会治理大文章。通过共建共治共享模式,激活每一个社会细胞,发掘“种子选手”、培育行家里手,打造出“雷云说事拉理室”等“金色品牌”。

抓组织队伍建设,建强人民调解“桥头堡”。指导做实区、镇(街)和村(居)调解网络建设,实现了三级人民调解组织全覆盖。目前,共建立区调委会1个、镇(街)调委会9个、村(居)调委会88个。已建立医患、信访事项、婚姻家庭纠纷等行业性专业性人民调解委员会或调解工作室36个。为推进市场化调解组织建设。进一步推动社会解纷资源合理配置和高效利用,鼓励和引导退休政法干警等“五老人员”、律师、法律服务工作者、公证员等专业主体参与调解,通过规范组织设立、变更、调解流程、调解程序和全流程监督管理,有序推进市场化调解进程。“雷云说事拉”为综合性调解室,在相山区司法局支持和指导下,于2019年9月成立,2022年3月注册,成为淮北市首个以个人姓名命名的调解工作室。调解员雷云自创的“听、查、理、法、访”五字调解工作法得到相山区党委及政府的一致肯定,并在全区宣传推广,成功将“雷云说事拉理室”打造成为全省示范品牌,并荣获“全国模范人民调解员”、“全省离退休干部正能量活动团队”等称号 ,成功化解1500余起矛盾纠纷,开展法治宣传200余场次,相关宣传报道被市级以上等媒体网站采用百余条。

抓业务培训,把好人民调解“质效关”。制定相山区人民调解员学习培训制度,进一步明确调解员学习培训的内容、方式、学时、纪律等内容,推进学习培训工作科学化、制度化、规范化。各司法所定期组织开展人民调解员业务培训,围绕民法典、人民调解法等法律法规,结合经典调解案例进行集体学习和互动交流,提升业务素质和调解水平。采取新调解员跟班形式向专业强、经验丰富的老调解员、调解专家学习调解技巧和方法,不断提升调解队伍素质。今年以来,区司法局、各司法所采取集中、分期分批形式组织专业和骨干人民调解员培训20余场次,其中邀请雷云授课3场次,培训人员达1000余人次。近年来,雷云受邀参与街道 “法律明白人”培育工程7场次,向“法律明白人”进行人民调解业务培训,受众500人次,培育“法律明白人”69名,助推基层社会治理现代化、法治化。

抓资源整合,激活人民调解“新动能”。建成相山区多元化解纠纷调解中心,按照“中心搭台、部门唱戏”的思路,进一步加大资源整合力度,推进“重点部门集中常驻、一般部门轮流入驻、涉事部门随叫随驻”,实现信访事项、矛盾纠纷、法律咨询、法律援助“一站式”无差别受理。推进“百姓评理说事点”建设,收集辖区居民各类矛盾纠纷、重点人员动态、社情民意、民生诉求等信息,全程跟踪矛盾纠纷化解和各类风险隐患处置。目前建成“百姓评理说事点”115个。今年以来,全区受理矛盾纠纷2043件,已成功调解矛盾纠纷2032件,化解成功率99.46%,受理法律援助案件555件。紧抓重点时节,深入开展“人民调解为人民 助力营造一流营商环境”、“金秋调解夜话”等普法活动,今年以来,全局开展人民调解专项宣传活动近百次,发放各类宣传资料10000余份。(张洁)