近年来，阜阳市颍泉区闻集镇以村民为主体制定务实管用的村规民约，依托“银龄智讲团”提升规约的认同感与传播力，借助“积分制”构建规约践行的长效机制，成功探索出一条“规约引领、多元共促”的文明乡风建设路径，有力推动了文明理念入脑入心、善治德治落地生根。

大家来“制”约：让村规民约“源于民需体现民意”

村规民约的生命力源于广泛的群众基础和共识。在制定或修订村规民约前，各村组织村干部、老党员、网格员深入农户家中、田间地头，通过召开“板凳会”“院子会”等形式，广泛听取村民的意见和建议。在充分吸纳民意的基础上，各村将收集到的共性问题和普遍期盼，梳理转化为村规民约的具体条款。内容力求实在、管用、好操作，避免空泛口号。

村规民约并非一成不变，随着乡村振兴的推进和村庄发展出现的新情况、新需求，各村定期组织村民代表进行评议，对村规民约内容进行必要的补充、细化和完善，确保其始终与时俱进、贴合实际、富有活力。

“闻集镇各村始终坚持民主协商、问需于民的原则，听民声、定条目、常更新，确保村规民约内容真正反映村民普遍意愿、解决实际问题。”闻集镇宣传委员米会珍说。

“银龄”巧宣讲：让规约道理“从墙上走进心里”

制定好的村规民约，如何让男女老少都理解、认同并愿意遵守，闻集镇有自己的“金话筒”——“银龄智讲团”。这支由本村德高望重的老干部、老教师、老党员组成的队伍，在村规民约的传播和实践中发挥着不可替代的作用。

乡音土话解深意。智讲团成员生于斯、长于斯，熟稔村情民意，精通方言乡音，他们不讲深奥理论，而是用最接地气的语言、最鲜活的身边事例，在村头大树下、文化广场的“板凳课堂”上，向村民解读村规民约。他们结合村民看得见、摸得着的例子，用最亲切的乡音解读规约条文背后的道理，使抽象的规定变得可感可触、通俗易懂，有效消除了理解障碍，增强了情感认同。

情理调解促践行。在日常村务管理和纠纷调解中，智讲团成员凭借其丰富的人生经验和在村民中的威望，主动介入、化解矛盾。团长王振说：“我们在调解邻里矛盾、家庭纠纷时，常常援引村规民约的相关条款作为依据，以情动人、以理服人、以‘规’明事。这不仅有效化解了矛盾，更在实践中强化了村规民约的权威性和约束力，引导村民自觉按规约行事。”

文艺演出铸自觉。有文艺特长的智讲团成员通过编排《抓阄》《说彩礼》《夸媳妇》等节目，巧妙地将农村生活中的“天价彩礼”“婆媳关系”等内容融入剧情中，将村规民约中关于邻里互助、孝老敬亲、抵制陋习的条文，化作三句半的诙谐节奏、方言小品的亲切演绎、地方戏曲的悠扬唱段。在掌声与笑声间，可感可知的乡情故事代替生硬的文字，在村民心间悄然播种，那些关于“理”的条款，早已随情节流淌、借曲调回响，悄然沉淀为日复一日的自觉行动。

“积分”激活力：让守规约从“应该做”到“争着做”

为了破解村规民约执行中可能出现的“动力不足”“难以持久”等问题，闻集镇创新引入“积分制”管理模式，把村规民约中倡导的正面行为和需要约束的负面行为，细化为清晰、可操作的积分项目，并明确赋分标准，助力推动村规民约落实落细，让无形的文明风尚变得可衡量、可积累、可兑换。

实惠兑换增动力。全镇21个行政村均建立了“积分超市”。村民通过遵守规约、参与村庄治理积累的积分，可在超市兑换实用的生活物品。这种“做好事有回报”“守规矩得实惠”的直观激励，有效激发了村民的内生动力，将遵守规约从“应该做”转变为“主动做”“争着做”。据统计，2024年闻集镇累计发放5万余分、兑换1800余人次、物品金额7.5万余元。“做了好事，还有实惠的奖励，现在大家都积极主动参与到村庄治理中来了，干群关系融洽了、邻里关系和谐了、乡风民风也改善了。”闻集镇尚营村书记陈军说。

村规民约是深化全国文明村镇建设、涵养文明乡风的有效载体和有力抓手。闻集镇在村规民约的制定、宣传、践行上积极探索，形成了“民主立规凝聚共识——乡音传理深化认同——积分促行激发动力”的完整闭环，有效激活了村民自治的内生动力，让文明理念从纸面走向田间地头、融入日常生活。接下来，该镇将继续用好村规民约这把“金钥匙”，不断探索完善，为巩固全国文明村镇建设成果、谱写乡村全面振兴新篇章奠定更加坚实的文明基石。（孙梓豪 马路平）