近年来,歙县通过“法律明白人”队伍,构建起法治与基层治理深度融合的新模式,将法治力量嵌入乡村治理末梢,实现了乡村事务从“管得了”到“管得好”的转变,推动依法治村落地。
在村规民约修订、集体资产处置、公益事业建设等重大事项中,“法律明白人”从法律角度提出建议,确保决策符合《村民委员会组织法》。雄村镇“法律明白人”在柘岱村集体山林承包方案讨论中,指出原方案未明确“生态保护条款”,建议补充“禁止乱砍滥伐”“定期生态修复”等内容,使方案既符合法律规定,又守护了当地生态。
协助村民监督村级财务、低保评审、征地补偿等事项的公开程序,防止“暗箱操作”。2023年,溪头镇“法律明白人”发现某村低保名单未按规定公示,及时向镇里反映,推动重新公示并纠正了2户不符合条件的名单,维护了公平正义。
结合徽州传统乡规民约(如“禁赌碑”“护林公约”),将法治精神融入村规民约,推动形成“依法办事、以德润心”的治理氛围。如徽城镇“法律明白人”联合乡贤修订《村规民约》时,加入“禁止秸秆焚烧(违反将依法处罚)”“赡养老人纳入信用评价”等条款,既符合环保法要求,又传承了孝老传统。(鲍雪山)