近年来，凤阳县西泉镇在锻造“熟悉农村、热爱农业、贴近农民”的村后备干部队伍上下功夫，着力构建“选育管用”全链条体系，激活村级后备干部内生动力，为乡村全面振兴注入强劲动能。

拓宽渠道“选”，破除壁垒广纳贤才

西泉镇坚决打破身份、地域、职业的限制，从“新农人”、致富能手、返乡创业青年、毕业大学生、退伍军人等群体中挖掘有担当的人才，充盈后备干部“蓄水池”。建立村级后备干部信息库，实行“一人一策”精准画像、跟踪培养，截至目前库内已吸纳各类人才65名。

实施“雁归回引”计划，2024年以来，该镇通过创业扶持、项目共建等政策，吸引12名在外企业家回乡干事创业，其中8名进入村后备干部队伍，村企联建打造共富工坊1个，为4个村集体增收超10万元；通过“凤进青年”考试招录村后备干部2名，并及时调整进村“两委”队伍。

精准滴灌“育”，靶向培养提质赋能

构建“理论铸魂+实践练兵+帮带结对”三维培养体系。西泉镇依托镇级党校，结合村后备干部弱项短板开展“滴灌式”精准培训，邀请专家学者、优秀村党组织书记授课，传授政治理论知识、农村工作方法、问题处理经验等。今年以来，已开展3次村后备干部专项培训，126人次参与。

推行“全岗轮训”机制，安排后备干部参与宅基地申请、信访维稳等重点工作，在征地拆迁、防汛抗旱中锤炼担当；组建由包村领导、村党组织书记、退休老干部等组成的“导师团”，同村后备干部“1+1”结对，设置产业发展、民生服务等实战课题，以“经验传承+项目带教”模式实现经验积累和能力跃升。

健全机制“管”，多维激励增强认同

建立健全评价机制，西泉镇每季度对后备干部的德、能、绩、廉等方面进行评估，实行“优者上劣者下”机制，对表现突出的优先发展为党员或充实进村“两委”队伍，对部分表现不佳的后备干部进行及时调整，2021年换届以来，从优秀后备干部中发展党员11名，选举进村“两委”队伍8人，调整出后备干部队伍6人。

建立村级后备干部档案，将其日常表现、评奖评优、培训情况等进行动态登记，实行“一人一档”。每季度组织召开座谈会，及时掌握后备干部的思想和工作动态，协调解决后备干部工作难题，助推其成长成才。人岗相适“用”，动态管理激发效能。坚持人岗适用原则，根据后备干部的特点和专长合理安排工作岗位。实施“跟岗锻炼”行动，今年以来，安排1名村后备干部到浙江省嘉兴市南湖区竹林村挂职锻炼，2名村后备干部到县直部门跟岗学习。

结合实际，该镇组织后备干部适时列席村“两委”会议，参与村级乡村治理、矛盾纠纷调解等急难险重工作，不断提升其干事履职能力。2025年以来，村后备干部结合“我为群众办实事”实践活动，累计参与志愿服务活动12次，解决村民矛盾纠纷39件。（王龙兴）