近年来，淮北市烈山区以发展壮大村级集体经济为抓手，全面推进乡村振兴，着力从发展目标明确、产业发展融合、发展模式创新、人才培育多样、发展基础规范上着手，坚定不移走好多维度谋划、多举措推进、多渠道培育的路子，推动村级集体经济总量不断壮大升级。

据统计，２０２４年度全区５０个涉农村（社区）村级集体经济经营性收入５２７３．１６万元，同比增长３０．２８％，村均１０５．４６万元；经营性收益３８５５．００万元，同比增长４２．２３％，村均７７．１０万元。实现收入５０万元以上的经济强村全覆盖，其中达到１００万元以上的１７个；收益达到５０万元以上的村３６个，其中达到１００万元以上的１１个。

强化组织领导，明确三年发展目标

坚持将发展新型农村集体经济纳入区委、区政府年度重点工作与区域经济发展布局，制定《烈山区发展新型农村集体经济工作三年（２０２４—２０２６　年）行动实施方案》，明确三年发展目标。从党建引领、盘活土地资源等１０个方面提出切实可行的发展举措，创新建立奖惩机制，激发镇村发展积极性，为集体经济发展筑牢组织根基。出台《烈山区艾草产业高质量发展扶持办法》，安排５００万元专项资金全力支持艾草产业全产业链发展。

聚焦产业振兴，走差异化发展之路

坚持因地制宜、规划引领、项目支撑、要素集聚，按照“东部农文旅融合、南部现代农业集聚”的差异化发展路径，以乡村产业发展为核心，加速推进绿港智慧农业产业园、食用菌种植基地、鸿凯家禽屠宰、蔬果深加工、古饶星空田园、谷山红薯庄园、龙脊山乡村木屋酒店等一批一二三产项目建设，助力农业产业延链补链强链。

充分发挥党支部引领合作社作用，扎实推进“百村示范”工程，全力开展壮大村集体经济项目建设，２０２５年度争取省、市扶持村３个，争取扶持资金１５０万元；市级扶持发展新型农村集体经济资金１６１万余元，目前各项目正在扎实有效推进。

创新发展模式，组建村集体经济公司

烈山镇探索“跨村联营、托管运营”新路径，整合挖掘“龙脊天路”沿线各村资源优势，联合１４个村组建村集体经济公司，运营四季榴园乡村文旅项目，走出一条“以农促旅、以旅兴农”的乡村全面振兴新路，每年可接待游客１８０万人次、营业收入达７７０余万元。在古饶镇先试先行的基础上，大力推行“一村一工坊”建设，打造“镇党委＋村（社区）党组织＋企业＋农户”强村富民模式。

秉持“腾笼换鸟”理念，系统摸排整合村集体闲置资产，盘活废弃厂房、校舍等２０处，建成３８家工坊，带动１２００余人就业，年产值突破１亿元。《安徽淮北市烈山区：“一村一工坊”解锁乡村振兴“共富密码”》入选全国基层党建创新案例。

强化人才培育，激发队伍内生动力

创新推行“产业村长”模式，面向农业专业技术人员、高校教授、本土致富能手、文旅企业负责人等群体广泛招募“爱农村、懂农业、熟市场、会经营”的“产业村长”１８名，协助引进游乐项目１０个、规划特色旅游路线４条发展农文旅产业；成功带动豆油、黄梨等１０余种特色农产品以及蒲草工艺品等产品热销。

实施乡村“头雁”培养工程，选派１６名村干部、致富带头人到华中农业大学、上海交通大学深造，着力建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的头雁队伍。实施高素质农民培育工程，２０２５年将分层分类培训全产业链农民２８１人。聚焦“引凤入乡”“育苗兴禾”“为梦护航”行动，全域推动“新农人”培育工程，计划２０２５年培育“新农人”１５０名，扶持“新农人”重点项目５个。深化校地合作，借助淮北师范大学、安徽科技学院等高校优势，开展院村结对、共建实训基地、推进科技小院项目合作，加速产业人才集聚，推动农业现代化。

抓好“三资”监管，守好集体“钱袋子”

以清理规范农村集体经济合同“小切口”，大纵深超常规推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，促进村集体经济规范高效发展。截至目前，完成整改合同２８０件，取消合同７件，补签合同８件，规范合同２６５件，收回或增加集体收益３９８．２２万元。

深入开展农村集体经济组织审计，精准掌握审计清查过程中发现的问题，为下一步全面推进“三资”问题整改、提升烈山区“三资”管理规范化水平奠定基础。