“以前闹矛盾，等着干部来调解，心里总不踏实；现在能自己挑信得过的人来评理，问题解决得又快又服气！”近日，在泗县黑塔镇矛盾纠纷调解室，刚与邻居化解宅基地边界纠纷的村民老陈，对着墙上的“调解人才库”名单连连点赞。自推行“和事”调解工作法以来，黑塔镇将矛盾化解的“选择权”交给群众，让“身边人解身边事”，走出了一条基层治理新路子。

人才“亮家底”，群众“挑着选”

“要化解矛盾，先得让群众信得过。”黑塔镇平安法治办负责人介绍，为打破传统调解“指派式”的局限，黑塔镇通过“群众自荐、邻里互荐、村组推荐”三措并举，筛选出退休干部、退休医生、党员教师、乡贤能人等133名“靠谱人”，按“家事调解”“邻里纠纷”“经济合同”“土地流转”等类别，建立起“调解人才库”。

群众遇到矛盾，只需到村级调解室或通过镇综治中心反馈，就能从人才库中自主挑选1至2名调解员；调解员也可根据自身专长“接单”，形成“群众挑人、能人挑事”的双向选择模式。截至目前，黑塔镇通过自主选调解员化解的纠纷，当事人满意度达94%。

分级“解难题”，效率“提上来”

“简单纠纷当场了，复杂问题合力解，不用来回跑，省心！”提及前不久的土地纠纷，黑塔镇界牌村魏先生感慨道。针对矛盾难易程度，黑塔镇构建对于邻里口角、家庭琐事等简单纠纷，由选定的调解员当天对接、现场化解；涉及多户利益、村集体事务的复杂问题，村级调委会联合调解员共同研判方案；重大疑难纠纷则由镇司法所、派出所、农村农业中心等部门组成专班，整合资源、“靶向攻坚”。

数据显示，今年以来，黑塔镇受理的264起矛盾纠纷中，70%在调解员初调阶段就成功化解，14%由村级跟进处理，仅2%需镇级专班介入，平均调解时长从原来的7天缩短至2天，真正实现“小事不出村，大事不出镇”。

长效“强保障”，治理“有温度”

“能评上‘优秀调解能手’，不仅是荣誉，更是大家对我的认可！”在黑塔镇9月份综治工作表彰会上，退休教师王师傅拿着生活用品奖励，笑容格外灿烂。为让“自选调解人”工作法持续运转，该黑塔镇从三方面筑牢保障：制定“和事”调解员管理办法，将调解成功率、群众口碑纳入考核，每年评选“优秀调解能手”“金牌调解员”；在18个村党群服务中心打造标准化调解室，设置“说事说理角”，让群众“有处说事、有人理事”；通过村民大会、田间宣讲等形式，分享14起优秀调解案例，讲述调解员故事，营造“人人参与调解、家家守护和谐”的氛围。

如今，在黑塔镇的田间地头、村头巷尾，随处可见调解员忙碌的身影：帮邻里化解农具借用矛盾，为养殖户协调饲料供应纠纷，替老人处理赡养问题……133名“自选调解员”成为基层治理的“活细胞”。今年以来，黑塔镇累计化解矛盾227起。下一步，黑塔镇将继续优化“和事”调解工作法，吸纳心理咨询师、法律顾问等加入人才库，为特殊群体定制调解方案，让和谐之风吹遍乡村每个角落。（泗宣）（安徽日报记者何雪峰推送）