凤阳县西泉镇地处滁州、蚌埠、淮南三市交界处，历来有外出经商务工的传统，存在流动党员群体“去向难掌握、教育难落实、作用难发挥”等难题。近年来，西泉镇积极探索创新，通过构建“管理链”“学习链”“服务链”三链联动机制，着力破解流动党员管理难题，努力答好流动党员管理的“组织卷”“教育卷”“作为卷”。

织密“管理链”，答好“组织覆盖”卷。西泉镇将精准摸排作为流动党员管理的基础工作，建立健全流动党员动态信息库。通过定期走访、电话联系、亲友核实等多种方式，掌握流动党员基本情况、流动去向、从业状况、联系方式等，做到底数清、信息准，实现“一人一档、一支部一台账”的动态精细化管理。2024年以来，已开展集中摸排3次，更新信息158条，精准掌握流动党员动向。

根据流动党员分布情况，西泉镇在流动党员集中地合肥市建立党组织，确保流动党员“有家可归”，累计开展“三会一课”、主题党日活动26场次；对于分散流动的党员，明确原所属党支部的管理主体责任，指定专人进行“一对一”联系，确保管理不断线。积极与流入地党组织建立常态化联系机制，探索实施“双向共管”模式。通过建立网上联络群的方式，主动对接流入地党组织，确保流动党员能够及时纳入当地党组织管理。

畅通“学习链”，答好“教育提质”卷。该镇充分利用“学习强国”APP、共产党员网、党组织微信群等线上平台，定期推送学习资料、发布活动通知、开展线上研讨，打造“指尖上的课堂”。同时，抓住春节、国庆等流动党员集中返乡时机，依托乡镇党校、党性教育馆等阵地，组织专题党课、重温入党誓词等“五个一”活动，实现线上线下学习同步推进、互为补充。今年以来，召开流动党员座谈会3场，参加党员68人次。

针对部分流动党员工作繁忙、线上学习不便的情况，西泉镇开通流动党员学习包裹“邮递专线”，累计邮寄89套镇党委编制的学习资料包，引导党员开展自学。对于年迈或使用智能设备确有困难的流动党员，由其联系人采取电话传送、短信提醒等方式进行“送学”，确保学习教育全覆盖、无死角。

延伸“服务链”，答好“作用发挥”卷。西泉镇引导流动党员主动向流入地党组织报到、亮明身份，参与当地志愿服务、主题党日等活动。建立健全党内关怀帮扶机制，定期了解流动党员在工作生活中遇到的实际困难，去年以来，协调相关部门提供法律援助12人次、就业咨询28人次，逢年过节，对困难流动党员家庭进行走访慰问，让他们感受到党组织的温暖。

该镇积极为流动党员发挥作用搭建舞台，聘请5名优秀流动党员担任“家乡发展顾问”，为镇村发展引入新观念、新信息、新资源。定期召开“乡贤叙乡情恳谈会”线上会议，鼓励有技术、有项目的流动党员返乡创业，带动群众致富。2024年以来，已成功吸引8名在外人才回乡创业，带动63名本地农户就业，引进项目资金达300万元。（王龙兴）