近日，明光市涧溪镇聚焦中度以上失能老人照护“急难愁盼”，以党建为总牵引，以政策落实为抓手，以机制创新为突破，切实打通服务群众“最后一公里”，让失能老人及其家庭感受到党组织的温度与民生的厚度。

党建领航聚合力，夯实服务“压舱石”。坚持党建与民生同频共振，把党组织优势转化为服务优势。镇党委牵头，统筹民政、卫健等部门，整合涧溪中医院、3家集中养老服务机构及12个村健康委员会资源，组建包含4名镇干部、55名村干部的服务团队，引导村自治组织、企业参与，形成多元协同的服务力量。同时镇党委充分盘活本地资源，利用涧溪中医院2名专业评估师的优势，组建涧溪健康评估咨询服务公司，完善组织架构，与现有第三方评估机构形成互补。截至目前，已协助79名老年人完成民政通信息注册，联合第三方评估机构完成20名失能等级评估，建立每月更新的动态管理台账。

机制创新出实招，破解服务“梗阻点”。为推动失能服务从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，以“三个双法”严控服务质量，构建全流程、闭环式服务管理体系，通过“入户走访+数据比对+邻里核实”对全镇60周岁以上老年人开展全覆盖筛查，初步识别中度失能以上老年人150人，精简不符合条件人员39人，最终确定服务对象111人。为防范出现虚假服务、以次充好等行为，确保居家社区养老服务补贴项目的有效实施和资金的安全使用，通过“事前双报备”精准对接需求，“事中双监管”保障服务透明，“事后双评价”倒逼服务提质，为19名老年人申请上门评估服务，精准锁定服务对象2名，为后续服务奠定基础。

服务惠民提质效，织密保障“幸福网”。镇党委精准施策、持续改进，结合本地需求优化服务清单，依托涧溪医养康中心优势，在助医栏目细化28项服务，涵盖常规医疗与中医药特色服务，并依托村级合作社设立5个养老服务机构，计划推动服务向偏远村落延伸。线上通过村级微信群推送政策解读、制作“民政通”APP操作教程，线下镇村干部和志愿者入户开展“一对一”指导，发放明白纸150余份。鼓励村集体经济合作组织注册公司，其中祝岗村率先响应，注册成立服务公司，吸纳本村留守妇女5人，拓宽留守妇女的就业渠道，充实本地医养服务力量。（张文露）