为确保8月底前全面完成农村房地一体确权复核工作,定远县二龙回族乡结合工作实际,采取“1+1+N”工作模式,扎实推进此项工作。
成立一个领导小组,稳步开展确权工作。全县该项工作启动以来,乡党委政府高度重视,乡党委会专题研究二龙回族乡农村宅基地制度改革试点实施方案,明确工作开展的政策依据;成立以乡党委书记、乡长为双组长,分管党委委员为副组长的领导小组,统筹推进确权登记发证工作;分村组织业务骨干组建工作专班,确保乡、村、组三级“网格”架构强而有力。
严守一个基本原则,规范调查依法登记。以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则,依据相关技术规定的要求,采取实地查看、丈量、调查等方式,对全乡符合发证的农村宅基地开展摸底排查。对缺少土地权源材料的,在查清土地历史使用情况和现状基础上,经村委会确认并公示后,依法报乡政府确认使用权;对缺少房屋符合规划或者建设有关材料的,本着“尊重历史、面对现实、依法依规、维护权益”的原则妥善解决。在此基础上,严格按照不动产登记规定的内容、程序和要求,依法办理相关登记手续。
采取N种有效举措,扎实推进发证工作。加强业务学习。多次邀请县宅改办相关业务专家到乡开展业务培训和指导,确保乡村干部吃深悟透相关政策文件精神,牢牢把握好政策的正确方向。营造宣传氛围。利用微信公众号、移动短信、“村村响”广播、电子屏、横幅、明白纸、一封信等多种方式,对房地一体“不动产权证”确权发证等农村宅基地改革政策进行全方位、无死角宣传,使广大干部群众能充分认识“三权”确权发证的重要意义,营造良好的舆论氛围。
该乡将此项工作纳入《二龙回族乡2021年村级目标绩效和村干部考核暂行办法》,由乡宅改工作领导小组牵头制定该项工作考核细则,统筹一部分绩效工资作为专项奖惩。在细化工作任务、压实工作责任的同时,充分利用“正向激励、反向惩罚”的工作方式调动干部工作积极性。
该乡始终坚持“重点工作推进到哪里,党员干部就跟进到哪里”,建立“房地一体确权发证工作”党员联系群众机制,结合实际不定期召开党员大会,由各村民组党员代表出面化解房地一体权发放引发的所有矛盾纠纷,确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。每周召开一次农村房地一体确权登记发证工作领导小组会议,及时跟进阶段性工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题和困难,结合实际情况,研究部署下一步工作重点和保障举措。
截至目前,全乡5个行政村应发证2100宗,除集镇范围内房屋暂缓发放外,已复核上报县不动产登记中心登记打证1493宗,发证率达71.1%,位居全县前列。(安徽日报农村版通讯员 杨勇)