近年来，太和县赵集乡创新“网格＋三长”社会治理模式，干部与群众同心聚力、同频共振，乡村治理质效明显得到提升。通过“三长”制打通基层治理神经末梢，初步解决了乡村治理难的问题瓶颈。

健全组织，构建治理体系。为激发社会治理“新活力”，完善“党员＋群众”自治服务体系，按照“方便管理、无缝覆盖、科学划分”原则，构建片长、组长、巷长形成“三长”制组织体系。按照１－２个自然村所辖范围为“一片”、以村民小组划分为“一组”、以邻近十户左右居民划分为“一巷”，组长、巷长由退休村两委人员、村民志愿者、热心公益村民人员担任，党员优先，采取个人自荐、群众推荐、组织任命等方式产生。

实施“网格＋三长自治”，强化监督管理。推行“网格＋三长”制自治，实现民事民议、民事民办、民事民管实体化、常态化。村级发展规划、重大工程项目、一事一议项目等，在巷内听取群众意见；村务财务坚持每季度在组内公开，接受群众监督；矛盾纠纷、信访问题，通过巷长上门劝导、说事论理等，巷内环境整治、土地流转等公共事项，通过在巷内进行民主协商，群众参与度由“被动型”向“主动型”转变；全村陈规陋习和不文明现象急剧减少；群众自觉遵守法律法规，并投身到环境整治、庭院美化中，干部与群众同心聚力，构建起共建共治共享的治理新格局。

实施“网格＋三长”法治，助推依法治理。组长、巷长既是政策法规宣传员、信息收集员，又是推动发展引领员，深入了解群众常态化开展法治宣传教育。片长当好指导员，参与平安创建宣传员、矛盾纠纷调解、安全生产排查、人居环境监督，以及乡风文明督导员等；组长做到任务范围清、民情民意清、邻里关系清、重点群体清，并做到发现问题苗头及时上报，协助片长解决实际问题。巷长要做到家庭状况明、人员类别明、特需居民明、困难群众明、房屋安全明、隐患矛盾明，并积极协助做好平安建设宣传引导、法律法规宣传，通过宣传起到以案释法的效果。

实施“网格＋三长”德治，提旧俗树新风。开展社会主义核心值观宣传教育活动，从居民个体、家庭群体、社会整体三个方面，弘扬新风尚，激发正能量，引导群众知荣辱、守道德、讲文明。以正面典型推动家风、民风、村风进一步提升，充分发挥先进典型的示范引领带动作用，通过群众身边鲜活的事例常态化开展法治宣传教育。开展星级文明户、文明家庭、新乡贤、“好婆婆”“好媳妇”、道德模范、身边好人等创建评比活动。按照星级文明户考核实施方案，为每位村民发放积分兑换卡，由片长负责积分的评定和发放，通过积分在“爱心超市”内兑换日常生活用品。每次评比中获得１０星户，可以得到县农商行积分受信，积分越多受信额度越高，利率按积分档次确定，档次越高利率越低。

实施“网格＋三长”服务，提升群众安全感。通过构建“网格＋三长”制管理服务体系，与村民面对面，把工作地延伸到村里每个角落，筑牢公共安全，夯实平安基础，净化社会环境，实现网格服务的全覆盖、全天候、零距离围绕提升群众服务、化解矛盾纠纷、开展群防群治、安全隐患排查等工作，上到宣传方针政策，下到群众家里鸡毛蒜皮的事，形成了全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、化解矛盾纠纷，再大的纠纷在他们“面对面”“亲情感化”说和下，都会化干戈为玉帛。真正做到小事不出组、大事不出村，邻里之间更加和谐，有效提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

实施“网格＋三长”奖惩，落实激励措施。为增强组长、巷长的积极性，健全工作机制，明确服务管辖区域和村民户数，根据工作任务量和完成情况，经村两委研究，对组长绩效考核加分，相应增加工资待遇，对巷长发放一定的爱心积分，积分可以到村爱心超市进行兑换实物。对评选出来的优秀“三长”人员、星级文明户，给予“易贷卡－三长贷”，并优先给予入股村级集体经济组织，参与经营分红。为激励创先争优，每季度对片长、组长、巷长满意度测评，对优秀人员，表现突出的组长、巷长可纳入村后备干部管理、优先发展为党员。对于不担当和不作为、巷内连续两次落评比落后的，巷长及时进行调整。（安徽日报农村版通讯员　李梅）