近年来，广德市持续深化“放管服”改革，不断推进服务企业、服务项目的能力水平提升。从政府“端菜”到企业“点菜”，持续优化营商环境，助推民营经济高质量发展。

聚焦政务服务水平提升，当好为企服务“领头雁”

在企业需求“菜单”中，如何创新服务模式、健全服务体系、提高服务效率，切实解决涉企服务中的“堵点”“痛点”，是企业最为关心的问题。为了不断提升政务服务能力和水平，以更高质量的政务服务，为群众和企业带来更加高效、快捷的服务，广德人社窗口在“一窗通办”基础上，融合“打包办”“提速办”，按照流程相似、材料相近、结果关联的整合标准，将与企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同，高校毕业生就业等事项相关联的服务事项，打包成企业包、就业包、人事包、创业包、居民包、人才包等６个包。同时加强人力资源服务机构日常监督管理，促进人力资源服务机构健康发展。

为了进一步提升政务服务水平，广德市社保中心根据上级部署，联合信息中心积极推进社保业务网上办、快速办工作，实现了让企业方便办，让群众省心办。企业在办理了单位参保登记后，可以在网上操作增员、减员业务，避免了到窗口排队办理，大大提高了办事效率，节约了企业办事成本；职工个人在办理社保关系转移、失业金申领等业务时，可以直接在网上申请，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑路，极大地提升了职工的获得感。

聚焦和谐劳动关系构建，当好为企服务“金钥匙”

近年来，随着广德市经济社会的快速发展，如何构建和谐劳动关系已成为保障社会和谐稳定的重要内容。而和谐劳动关系又是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系。是企业得以发展、社会能够稳定和全面建成小康社会的保证。为了更好地为园区企业服务，保障企业在广德市的健康发展，广德市人社局仲裁机构在优化营商环境相关工作开展中主动作为。自２０２０年９月２０日以来，受理劳动争议案件４５４件，调解率６９．１％，结案率９３．９％，接待和处理口头投诉案件１５５０余件。目前，仲裁院标准化建设已初步完成。已设立标准化仲裁庭、立案庭及接待窗口和监控室等，配备书记员系统、证据演示系统，可以对庭审过程进行录制。上线运行全省统一的调解仲裁信息管理系统，落实案件受理、审理、监督统计等工作全流程信息化。推进信息化仲裁院建设，推广应用全国“互联网＋调解”平台，拓宽劳动争议纠纷调解仲裁申请多样化渠道，为群众提供便利。开展“围坐说法”活动，同企业相关人员进行面对面、谈心式、互动型交流，为企业释法明理、答疑解惑，构建企业和谐劳动关系，助推企业平稳发展。

在为企服务过程中，广德市人社局主动作为，成立广德市人社开发区服务中心，为企业开展“面对面”服务。去年以来，该中心先后组织企业前往１９所院校开展校园招聘，开展２５场次校园招聘活动；开展“人社局长帮你找工作”等３场次网络直播招聘；开展春节大型招聘会、端午“职等你来”、中秋“月是故乡明”专场招聘；定期开展退役军人、残疾人等重点群体专场招聘；打造“人才流动”品牌，成立社区人力资源服务中心，搭建人力资源平台，每月１８日举办专场招聘会；同时在劳动争议仲裁案件、工伤认定申请、接待并处理劳动纠纷投诉、政府服务热线回复等涉企服务事项上作出重要成绩。

聚焦保障企业用工，当好为企服务“主心骨”

一直以来，广德市人社局将保障企业用工，解决“用工难”问题作为当前重点任务推进。为拓展招工渠道，保障企业用工需求，切实帮助企业解决用工难题，市人社局多措并举，精准发力，争当为企服务“主心骨”。

强化用工培养是从根本上解决“用工难”问题的重要举措。近年来，广德市全力支持广德高级技工学校争创技师学院，为企业发展提供源源不断的高层次人才。目前，省人社厅已对该项目完成预评估，有望明年秋季实现招生。开展职业技能培训，是保障企业用工的重要环节，可以点对点为企业提供各类紧缺型人才。去年以来广德市人社局组织开展企业新录用人员岗前技能培训３９个班次，系统上线２２８７人，其中结业考核合格２２８４人。企业职工岗位技能提升培训开班６２个，培训系统上线２３４５人，合格２３２４人。普通劳动者就业技能培训开班１８个，培训系统上线１０３３人，合格１０００人。２０２１年度企业新型学徒制培养开展１１个班次，参训学员５４２人。全年完成培训６３８９人，达到省、市目标任务的１３５．９％，让职业技能培训成为精准施策的一项重要内容。

组织开展企业人才招聘，是保障用工形势稳定最直接的手段。去年以来，广德市人社局采取错峰时段、错峰企业、错峰乡镇的方式，共组织“２＋Ｎ”各类招聘会１１６场，联系５００余家企业提供２．７６万个岗位，累计吸引１９６５８人参加招聘活动，达成就业意向１３６８５人。主园区用工净增３７８７人，增幅９．３％，有效满足了企业的用工需求。同时，成立４个招工组，并积极动员工青妇等群团组织外出招工，外出开展招工３４场次，吸引多批次人才来广德就业。全市乡镇（街道）共完成返乡就业人员２４８０人；完成以工引工４４３６人；市总工会、妇联会、团市委共同引进新外来员工２８人。同时联合宣城机电学校推荐合作职业技术院校学生顶岗实习４２人，推荐本校应届毕业生顶岗实习２０５人，推荐本校学生参与暑期实践１１３人，有力保障了企业的用工需求。

聚集惠企政策落实，当好为企服务的“知心人”

想企业所想，供企业所需。在为企服务过程中，广德市人社局一直甘做企业发展过程中的“知心人”。在支持小微企业发展过程中，贯彻落实支持中小微企业发展的一系列稳岗补贴、创业补贴、就业补贴、社保补贴等政策，减轻企业负担，促进中小微企业保持健康发展的良好势头。去年以来，对１６４０家中小微企业发放省级就业风险储备金稳岗补贴４３０．７３万元、对１５家小微企业发放社保补贴资金２１．１６万元、对４家小微企业发放一次性创业补贴资金２万元。持续加大创业贷款扶持力度。设立农商行、邮储银行、中行三家创业担保贷款办理机构，全过程加强指导、多节点优化服务，进一步缩短流程链条，实现透明操作集中处理，不断提升创业贷款申报、审核、发放效率。去年以来，全市共发放创业担保贷款７３２１万元，其中小微企业贷款３２７５万元。（陈家根）