江淮同心圆客户端、党媒云·政协融讯2020年至2021年,国内大宗矿产品价格大幅波动,造成部分短缺,不利于经济平稳运行。其原因一是国内产能没有跟上经济发展速度,二是国际环境和市场的影响,三是新的找矿勘查和新矿山建设投入不足。但随着矿产品价格大幅上升,我省矿业权权益金收益大幅增加。一是2021年全省矿产资源出让收益大幅增加,二是矿产资源税改革取得新成效。财政收入的增加,为地质找矿工作提供了大量可用资金。
按照十八届三中要求的改革精神,建立各级政府自然资源审计制度。一届政府任期内,矿产资源不能只消耗,不增加,这也是自然资源部门改革的方向。目前我省已由能源资源供应大省向能源资源需求大省转变,今年省政府工作报告提出“加强能源资源进口”。
为了保障我省能源资源战略安全、急需加强地质勘查工作,应对大宗矿产品价格大幅波动。具体建议如下:
一、加大地质找矿投入,增加找矿成果。贯彻经省政府同意印发的《加强新时代安徽地质工作实施方案》,按照安徽省十四五矿产资源总体规划和地质勘查规划要求,开展地质勘查工作。强化资金保障,用好、用足矿业出让省级分成资金,统筹用好资源税收入。重点是增加省级地勘基金的资金,扩大找矿靶区,在以往358找矿成果的基础上寻找一批大中型矿产地,实现新增矿产资源储量大于消耗量。
二、加大国有地勘单位改革。聚集地质找矿主业,调动地质勘查单位积极性,发挥地质找矿主力军的作用,增加对地质勘查单位的扶持力度,提升科技装备水平、吸引地质科技人才,促进我省矿业经济发展,减少能源、资源依靠进口的局面,实现地勘经济与全省经济同步发展、共同富裕。
三、对已经取得的找矿成果,尽快实现市场配置。如马鞍山白象山铁矿、宣城茶亭铜矿、庐江沙溪铜矿、铜陵舒家店铜矿等。服务宝武集团、铜陵有色集团参与竞争。尽快配置一批煤炭矿业权,尽快将资源优势转化为经济优势,缓解矿山企业资源配置不足的问题。
四、用好矿业权权益金收入。在加大地质勘查的同时,开展矿山生态环境修复、建设绿色矿山、地质灾害防治等工作。加大公益性地质工作,做好矿产资源国情调查,
五、为实现双碳目标,加大地热资源勘查开发。解决地热资源勘查开发的瓶颈问题,明确地热资源的勘查开发方向、政策支持。浅层地热能重点解决地下温度场利用与建筑物冷暖双供面积匹配问题。深层地热重点是在中心城市,寻找深部层状热储层位,力求在“十四五”期间有个突破。拉长地热产业链,实现地热能+的方式,如地热能+太阳能+电力供应削峰填谷等措施。抓住国有地勘单位改革时机,培育地热勘查开发施工队伍。